不久后孟瀚宇传来动静，已经准期达到河西，监军也派往了达达的军队，动手建立分别好的五个驿馆。同时王离将陇西的五万边军分出两万，帮手驿馆建立、与羌人共同防备匈奴，统统都在遵循打算行事。
冯劫游移了一下，开口道：“臣听闻朝邑章邯很有些领军才气，先是安定泗水之乱，现在在朝邑大营领关中雄师，军中军令严明、军阵锋锐，臣觉得可任护军都尉。陛下觉得如何？”
“好啊，你们两人不负朕望，有些为将之资了。”
我又看向李斯：“派往达达部的使臣可有人选？”
我点点头：“那便命这报酬使臣去达达部措置归降一事。临行前让他来见朕。”
两人对视一眼，李斯回道：“现在大秦老将残落无几，新的将领还未崭露头角，臣一时也想不到合适的人。”
“无战时，监军则要催促军队练习。对军队停止军纪教诲，让他们明白不能肆意搏斗降兵、不能肆意劫夺百姓；还要让秦军不但仅为了军饷而战，要让他们明白，他们不经心作战，亡的不是大秦，而是他们的父母、兄弟、后代。同时监军要监察将领是否懒惰、是否违背虎帐律令等等。”
“简朴来讲，将军卖力行军兵戈，监军卖力驻营糊口。监军之间除了一营监军外，没有附属干系。上面的参军、监军有事能够找一营监军，一营监军则直属护军都尉统领。”
两人没再纠结此事，李斯深思了一会，开口道：“陛下，臣觉得陛下对达达的三个前提对我大秦非常无益，只是关于设郡一事，恐怕会破钞庞大的人力物力。”
李斯、冯劫落座后，我直接向两人说了然达达归降一事。
李斯拱手称是。
此令一出，费事家庭用饭都成题目的年青男人争相报名，在以后短短几个月的时候就实现了我将秦军变成任务参军的假想。
我点点头，河西走廊不宜耕作，想要短时候建立五城五郡，确切不是易事。
几人在四海殿齐聚。
“别的，让尉迟一同返来。”
期间孟瀚宇来见我，我细心考查了一番。
“朕的设法是，先由朝廷在五郡建立驿馆，待与西域互市成型以后，再考虑修建城池一事。如若与西域互市能达到朕的预期，届时就算朝廷不强迫迁徙黔黎畴昔，也会有人抢先恐后而去。”
“这恰是朕叫你们来的启事之一。目前护军都尉一职尚且空缺，朕成心借此机遇重整秦军，如果没有护军都尉，实施起来有些难度。护军都尉一职你们可有保举？”
两人先是错愕，我竟然又再次以身犯险打仗仇敌；再是无法，仿佛我决定的事不管他们如何劝谏全然无用。
我对章邯道：“现在比较火急的是尽快从现有监军当选出起码六人，派往北羌氏掌控达达的军队。”
我目送着孟瀚宇带着六名监军和两百人的护送步队，以及首月的四十万斤粮食，浩浩大荡向河西而去。算是迈出了消弭匈奴之患、打通河西走廊的第一步。
三天后，章邯带着尉迟回到咸阳。
“朕但愿能把监军一职变动变动。此后的监军不但在战时监察，还要参与到秦军的平常练习和办理上。”
两人拱手谢道：“谢陛下种植。”
章邯几人闻言有些发懵。冯劫开口道：“如此一来，监军就不但仅是督战的感化。不但要对行军兵戈非常熟谙，能有本身的判定，还要把握充足的律法。并且权力也大上了很多，须得包管监军对朝廷的忠心和本人的朴重……”
实在选来选去，还就他最为合适。
朝会上我宣布了设立新的监军一事，同时令秦军自本日起除了巴蜀、百越外，不再实施强迫征召兵役的情势，在包管秦军建制完整的同时，以志愿参军的体例征召兵卒。即便没有军功的兵卒也可按照参军年限不竭增加军饷，三十五岁后若没有特别技术则退出秦军，由朝廷一次性付出地点郡县四口之家两年的均匀收成。