丁山这是明地里要扣押个部嫡宗子做人质啊，没想到大师立即都纷繁承诺。
实际上，丁山这么说的时候，想到了再坑本身那不利的徒弟黄先生一把：既然他能供应职员和物质在铁弗城修建一座雄城，也能在这里修建一座城。并且这里不消当作州城，只是县城那么大就好了。
在大秦，州刺史和州牧的帮手叫別驾，但是在河州，州帮手叫摆布处置，郡的帮手才叫別驾，这里柴宁成的別驾身份是遵循河州那边常例来的。
大师当即喧闹了起来。
丁山：“是啊，很惨啊。那些帮忙的家伙，头朝下往冰洞里一丢，哧溜，就在冰下串得老远，然后就冒死的用头顶上面的冰，不过一会儿酒不懂了。另有人用头勾着把别人往上面按，你说这些狂徒啊，临时都不健忘欺负人，我也不晓得杀他们是不是精确的了。诶，现在想想，我还是有些悔怨了，完整能够留下来修建城池和水里设施。不过当时最想到尽快措置那些不安宁分子，没想到那么多。“
在大秦国师的见证下，丁山和六十一个部落的代表当即歃血盟誓，结为兄弟，订立了攻守联盟；大师尊丁山为盟主，作为盟主，丁山给大师规定了草原地区，商定不成以越境，不然大师共击之。
刘卫辰孙子都有了，竟然抱着丁山这十四岁的少年喊亲爹！
国师面色古怪的看着丁山：“我来时候先去看了富平那边的河水。传闻你让人敲开冰块，将三万多人沉河了。我到了后，河冰已经长起来了，不过厚厚的坚冰下，仍然能够看到花花绿绿的东西，听他们说，那些就是被捆住沉河的死人啊。真是惨。“
纪文静：“已经硬抢了康县和灵武，对灵州近期不能再动武了，能够解除军情司的人，同时拉拢一批部落，对灵州县缓缓图之。”
丁山：“诶，这灵洲县城还是太小了。我决定在边上再建一座新城，为大师共用。“
传闻丁山要将灵洲城作为部落和朝廷之间物质交换的中间，作为个部落共有的城池，规定个部落在城里的专属地区，各部落的人吵成了一锅粥，大师都想多占地盘，各不相让，到最后都动刀子了。
灵洲县往东四百五十里是奢延县，奢延县往东一百五十里就是大秦上郡郡治肤施县。上郡的奢延县和肤施县就不在是部落地区，而是大秦直辖的郡县了。
最后，丁山将富平和灵洲县等和东地区设为灵洲郡，郡治为富平县，本身兼任太守，梁成任都尉；河水西面的河套地区设为灵武郡，下辖康县、灵武和临河三县，任命任命纪文静兼任太守和都尉，柴宁成兼任別驾和郡治的康县县令以及朔方都督府典史；在丁山不在的时候，纪文静以朔方都督府长史的身份兼管灵洲郡和灵武郡政事军事。
纪文静：“那些被俘虏的部落贵族和来拜见的部落首级都还留在富平，是否能够让梁成出面，杀了他们。“
灵洲县城在苦水河南岸，以西和以北是大片的沙洲，每次发水或下雨时候，沙洲就被水淹没了，但是灵洲县城却向来没有遭过大水。东面三百里是有大盐池，在前朝是有一个盐池县的，产的盐能够供应全部朔方加关中，但是现在被刘卫辰所部节制了。刘卫辰能节制朔方的部落地区，或许和他节制的这盐池有干系，因为这盐池给他供应了海量的资金。