同日，日本驻朝公使大鸟圭介向朝鲜当局收回最后通牒，要其“废华约、逐华兵”，要求48小时内答复，朝鲜持续对付日本，因而日本决定出兵节制朝鲜当局，以找到与驻朝清军开战的“拜托”！
1882年朝鲜产生壬午兵变，中日两国同时出兵朝鲜，清军固然在此次事件中压抑住日军，但日本还是如愿在“济物浦条约”中获得了在朝鲜的派兵权和驻军权。
1876年日本以武力翻开朝鲜国门，逼迫朝鲜当局签订“江华条约”，获得了领事裁判权等一系列特权。该条约第一条即宣称“朝鲜为自主之邦，保有与日本国划一之权”，公开把朝鲜的宗主国清朝架空在外，充分透露了日本独占朝鲜的野心。
北洋海军接到了李鸿章的号令，让北洋海军派兵舰护送陆军，从海路增兵朝鲜牙山。
清当局没有看破这是日本的诡计，因而派直隶提督叶志超和太原镇总兵聂士成率淮军精锐2000人于6月6日摆布在朝鲜牙山登岸，在此安营扎寨，筹办弹压叛逆，同时按照1885年中日天津条约告诉日本，我们大清派兵了！
1894年6月2日，伊藤内阁决定出兵朝鲜。
明治天皇考虑一下说道：“朕在继位之处就与百官诸侯相誓，意欲担当列祖伟业！不问一身艰巨，亲营四方，安抚汝等亿兆，开辟万里海疆，布国威于四方！伊藤君，现在是时候了！”