直属106师师长沈克率部驻守宝鸡。直属115师师长刘启文率部驻守西安。抗日前锋大队长、直属间谍团团长孙鸣九驻守西安，直属工兵团团长杜维刚率部驻守西安。直属炮兵团团长刘佩苇率部驻守西安郊区。直属辎严峻队大队长率部驻守西安。直属通信大队大队长何守礼率部驻守西安。直属高射炮炮队队长张伟斌率部驻守西安。别的，第53军军长万福麟率部驻守保定，下辖第116师、119师、130师。第63军军长冯占海率部驻守河南某地，下辖91师。总兵力20万人。
别的福建19路军番号未变，蒋光鼎为总司令，下辖第42军、43军。42军下辖第135师、136师。43军下辖第137师、138师，总兵力6万人。百姓当局鉴于共党有本身的地盘，决定不征收江西福建的的税收（实在征收税收没有多粗心义）。颠末两边和谈百姓当局处于困难期间，临时不供应经费，两边就此达成和谈。战役和谈达成后，朱德总司令要求派军队开赴抗日火线，但是国防部以大局为重不予批准。
第17路军杨虎城部，首要漫衍在西安、陕南地区。此中第38军军长孙蔚如，下辖第17师（包含49旅、51旅、弥补旅共9个团）。第7军军长冯钦哉，下辖第42师（包含124旅、126旅，此中师直属弥补团，师直属第4团共8个团）.陕西戒备第1、2、3旅共9个团。绥靖间谍第1、2、3团，马队团、教诲营。总兵力约莫6万余人。
落空东三省，遭到国人的唾骂如同过街老鼠，是以东北军各级将领都憋着一股气。这在这个节骨眼上，张学良从外洋返来，在南京遭到老蒋一顿怒斥表情愁闷回到西安到差。老蒋给他的任务是，制止陕甘赤军向内部扩大。因为部属将领纷繁鼓噪，促使他与杨虎城联手反蒋，组建抗日挺进军开赴抗日火线。此举，固然没有公开打出反蒋灯号，但是本色上张、杨有离开百姓当局的怀疑。
事件的启事是年初张学良从外洋考查返来，被老蒋任命鄂豫皖剿总司令赐与安抚。九一八事情后，天下群众义愤填膺指责张学良不抵当行动是卖国，在公收场合张学良也承认不抵当号令是他下的。张学良背负庞大的压力只好出国避风头。年初张学良从外洋返来，刚好赶上国共和谈停止时。张学良体味了共党在江西已经做大，便游说老蒋尽快达成战役和谈。但是老蒋不但听不出来还当众怒斥他一番。
城门失火殃及鱼池，张杨的决定无疑让阎锡山感受大祸临头，便在第一时候通电援助张、杨，并催促国共和谈尽早达成和谈，早日形成全民族同一战线。此时，共党在江西颁发通电，援助张杨同时但愿张杨以大局为重保持禁止，同时态度倔强要求百姓当局尽快达成战役和谈，不然统统结果由百姓当局承担，言外之意是老蒋若再一意孤行，将众叛亲离。
国共战役构和和谈签订后，恩来被任命为百姓当局交际部副部长。实在这是一个虚衔没有任何权力，不过是掩人耳目罢了。随后百姓当局又任命林伯渠为江西省主席，蒋光鼎为福建省主席。固然老蒋是在无法的环境下签订战役和谈，但是成果他完整接管，最起码各地反对的声音烟消云散，老蒋的政治声望无形中进步了。百姓当局趁机言论造势，大力歌颂老蒋作为魁首，其胸怀如何宽广如此，大有歌颂天下之势。