在占据和节制各地后，即派出窥伺职员汇集谍报逼迫公众修复被粉碎的公路、修建据点和围墙及望楼，开挖据点核心的水壕并敷设铁丝网和鹿砦。与此同时，推行伪化与停止分区扫荡，寻觅埋没于其占据区内的抗日军队作战。偶然还筹办一支矫捷军队，随时听令出动，发明环境后，当即派出停止追踪进犯。
按照日军在扫荡时的这些作战特性，八路军129师的386旅决定在威县以南约20千米的香城固地区设伏。以毁灭追击之日军。386旅以及东进纵队第三团，新编第1团和115师的688团各一部，在威县以后，主力每夜均攻入威县城内然后撤出。以诱敌第10师团的军队追击至预定设伏地区。
战至下午五点，这批尚剩之敌，诡计突围向西北逃回威县，又被设伏于张家庄、马落堡的688团和新编第1团所阻击。386旅则集合军队。对该敌策动进犯，苦战至傍晚将被围之敌全数毁灭。计击毙、击伤敌大队长以下200多人，缉获山炮一门，“九二式”步兵炮两门，迫击炮一门，是非枪数十支。386旅所批示之军队伤亡约为50人。
其次，第5师团以约两个步兵大队，从灌河口溯航至响水口西南约25千米的新安镇四周集结。以1个步兵大队进至大伊山镇四周，随时筹办夹攻海州，主力则筹办打击淮阴。另以两个步兵中队、1个炮兵中队，进至海州以北约30千米的赣榆，作打击海州之筹办。
敌12军为了扫荡在鲁南的抗日军队，占有这些地区，决定以4个师团又1个独立混成旅团各一部对鲁南策动打击，其摆设为：第21师团以约5个步兵大队、两个炮兵大队作好向泗阳、沭阳、阿湖镇的打击筹办，并以约一个步兵大队进至房山镇、湖东口一线，筹办夹攻海州。主力则筹办打击淮阴。
就在马铮所部在察北翻江倒海的时候，八路军其他各部在冀南实施的反扫荡也获得了不小的停顿。2月中旬当第10师团和第110师团对冀南构成合围势态后，阿部规秀的26师团一部从津浦路上的泊镇、末松茂治的第114师团在山东省德州聊城的一部，前后出意向西推动，以策应第10师团以落第110的打击。
尾高龟藏所部得知在鲁南山区驻有5至7万抗日军队，即百姓党山东省主席沈鸿烈所率原青岛之水兵陆战队一部，山东省保安队及吴化文之新编第4旅、石友三69军、于学中第51军之周光烈第113师、牟中衍的第114师、东北军第57军以及在泗水地区建立了按照地的共产党所带领的八路军。随即制定了扫荡鲁南苏北的作战打算，并与2月中旬开端实施。
日军公然被骗，经对威县进犯后，敌第10师团第8旅团的步兵第40联队，在2月26日上午以一个步兵加强中队配属了炮兵，乘8辆汽车。向威县以南追击。约在12时达到南草场时，386旅的马队连起首对该敌停止阻击，然后且战且向香城固设伏地区后撤，敌则仍然紧追而进入了袋形设伏地区，遭到三面的火力急袭今后，敌突至香城固村内，但此时已遭到688团、弥补团的包抄。
而察北草原地区泛博，盛产良马。一天一夜连丢十城，丧失两三万军队，如何说也是惨败，以小胜与惨败比拟，杉山元内心还是老不是滋味。以是本来不筹办对绥察军区脱手的杉山元心机摆荡了，在他看来既然要打那就要一劳永逸的处理那只可爱的支那军队的威胁，如许拖着只能养虎为患，因而杉山元号令