幕府领地约占岛国的百分之二十五，其他由大名拥有，大名相称与处所诸侯，其所占有的国土称藩国。将军是岛国的最高统治者，下设老中，决定政策，统辖政务，卖力节制朝廷、大名与交际。
在明末期间，因为前朝的海禁国策，大大地压抑了贩子的外贸，当时前去长崎的货船，每年也就二三十艘，最多的年份在崇祯十四年（1641年），有六十八艘货船开往长崎。
岛国的交通主如果以江户为中间的呈反射状的交通要道。本地岸到京都的东海道，经信浓到京都的中山道，通往甲州的甲州街道，去往奥州的奥州街道，通昔日光的日光街道。
岛国的品级基本分为四等，军人、农夫、手产业者和贩子。
鉴于渔民与农夫的分歧，高大山对迁往琉球和台湾的移民赐与了分歧的政策，如果是务农的，就遵循中原国原有的移民政策停止补助移民，如果是捕鱼的，就赐与每人一百两银子的补助，帮忙他们处理鱼具的采办和落户的川资。
别的，高大山再次夸大了庇护贩子处置贸易活动，特别是鼓励贩子把买卖做到外洋去，赚本国人的钱，如果有前提侨居外洋生长的，朝廷一概赐与最大的帮忙。
高大山唆使，移民滞留在福建的（包含天下各地）房产、地步和财产，朝廷卖力高价回收。他进一步申明，朝廷是庇护百姓私有财产的，如果移民们不想让渡，也不想卖给朝廷，能够派人留守，绝对不会有任何人掠取和粉碎。
高大山奉告这位部长，郑芝龙也即将出发前去长崎，能够操纵他的身份来汇集谍报。
贩子，因为贩子不像农夫和手产业者那样出产任何东西，相反，他们赚的是那些出产劳动力的钱，固然有钱，但是社会职位是最低的。
关于岛国的集会一向开到深夜二点才结束，高大山号令伙夫为每人赶做了一份夜宵，吃过夜宵以后，就把通事局的部长留在舰上歇息，让他天亮以后再登陆。
因为前去琉球和台湾必须坐船，高大山决定在福建几个本地都会设立移民点，免费为移民们供应渡海船只，在每月的农历十三和二十八日，开出一趟免费的渡船。
岛国具有大小城池三百余座，此中江户、大坂、京都是岛国最大的都会，江户不但是幕府地点地，并且是经济文明的中间，其人丁已经靠近一百万。
军人最顶端的就是大将军，在他的上面，是大名(藩主)，他们是节制着大量地盘的地主。大名的部下就是军人，目前的岛国一共有三千万人，此中军人就有二百万，其战役力不成小觑。
这一题目获得落实以后，吴之屏又提出了一个新题目，就是移民在福建的房产、地步等财产如何措置。
农夫，顾名思义就是种粮食的，岛国一年的粮食产量约莫是二千五百万石，这些粮食大部分都集合在幕府和大名的手里。
驻守在厦门的第五军团长马元利，在第二天也赶来了，高大山在包直访问了他。
吴之屏又提出了衙门官员移民的题目，这一条高大山倒是没有想到，也是朝廷碰到的新奇题目，因为福建是由吴之屏直接带领归顺过来的，其衙门保存了浩繁的前朝官员，这些官员也有相称部分有移民的要求，吴之屏不晓得如何对这些官员停止赔偿，以是才提出如许的题目。
岛国目前履行的是闭关锁国政策，幕府公布的《锁国令》有十六条之多，制止外洋贩子与布衣进入岛国，只答应荷兰与中原国的贩子进入长崎停止贸易活动。
德川幕府直接具有佐渡金矿、生野银矿、阿仁铜矿等矿山，把持铸币权，直辖大阪、京都、奈良、伏见以及独一的对外贸易港口长琦等地，节制东海、中山、甲州、日光、奥州五大陆上交通线。