管仲的民本思惟,建立“予之为取”的政治原则为纲领,以人道唯利论为根据,以爱民、利民、富民、惠民思惟及其办法为根基内容,从民“四欲”,去民“四恶”,以此来调换民气,政通人和,政权稳固。是以,他把生长经济当作治国的第一要务,并采纳了很多“富民”的经济政策。他说:“夫人之情,见利莫能勿就,见害莫能勿避。其贩子通贾,倍道兼行,夜以续日,千里而不远者,利在前也。渔人之入海,海深万仞,就波逆流,乘危百里,宿夜不出者,利在水也。故利之地点,虽千仞之山,无所不上;深渊之下,无所不入焉。”当政者应正视客观究竟,因势利导,满足人们的公道要求,为民“圉之以害,牵之以利”。
在军事体制鼎新上,实施“作内政而寄军令”,也就是把军令寓于内政当中,寓兵于农,兵民合一,把军事构造和行政构造有机连络起来,平时出产,战时从征。以五家为一轨,轨设轨长,十轨为一里,里设司里。四里为连,连设连长。十连为乡,乡设乡夫君。在十五个士乡中,每五乡设一军,每军一万人,作为国度的常备军。为了进步团体战役力,在鄙野的五属五十个县也建立了呼应的军事构造,每年操纵农闲时候停止军事练习。如许既扩大了兵源,又加强了兵力。颠末军事体制的鼎新,齐国终究建立了一支具有强大战役力的军队。为体味决铠甲兵器不敷的题目,规定那些犯重罪的人用犀牛铠甲和一支车戟赎罪,犯轻罪的用带有斑纹的皮盾和一支车戟赎罪,小罪处以罚金,宽宥怀疑罪。要求诉讼的再三禁阻,如不窜改,形成讼案,两边各出一束箭。汇集起来的金属,好的用来锻造剑戟,在狗马身上试用,差一点的,用来锻造耕具,如许,铠甲兵器就会充沛。
管仲特别夸大水利的职位和感化,把兴建水利看作是治国安邦的底子大计。管仲说:“善为国者,必先除其五害。”水和旱对经济生长和社会稳定有严峻影响,特别是水患的风险最大。管理国度必须采纳办法消弭这五种天然灾害,才气确保农业歉收、国度繁华昌隆。
管仲的经济鼎新,起首着眼于农业税制,调剂分派干系,以变更农夫的出产主动性。我国当代的地盘轨制,自夏、商、周三代以来,名义上为国有制,“普天之下,莫非王土”,实际上是乡村公社个人统统制,地盘不准买卖,小我没有措置权。地盘由国度主持分派到井、邑、社及书社等,实施劳役税制,成果使故乡荒废,农业出产严峻凋敝。针对这类实际,管仲判定地鼎新了分派情势,实施“相地而衰征”,拔除了齐国保存的公田的劳役制,“相壤定籍”,按地盘肥瘠面积大小核定赋税轻重的地盘税收政策。“相地而衰征”起首是分公田为份地,改个人耕耘为个别出产,这叫“均地分力”。管仲分地以耕,农夫深知产量多少直接干系到自家糊口的吵嘴,故能自发劳动。“相地而衰征”的成果是什物税代替了劳役税。劳役税个人交纳,耕耘时相互张望,徒具情势,庄稼荒凉,国度税源干枯,农夫糊口困苦。什物税,一家一户别离交纳,税额稳定,多收多得。
管仲以为“除五害,以水为始”。水分干流、支流、季候河、野生河和湖泽五类。要按照分歧水源的特性,因势利导,因地制宜,使其为灌溉和航运办事。管理水害必须防患于已然,兼顾打算,综合管理。
因地制宜,大兴鱼盐、山林、川泽之利,是管仲“本末并重”的经济思惟在多方面熟长出产的详细应用。“齐带山海,膏壤千里”,天然资本丰富。管仲主张罢休让大众出产,国度收买,投入国表里市场出售,成果年收买量达十万八千钟,于盐业出产淡季,运销晋、宋、卫等,“得成金万一千余斤”。滨海产鱼,水产敷裕,生长捕捞业,是开辟家路、繁华市场的另一个首要路子。管仲把海内发卖之余的海味运往外洋出售,通之“于东莱”。管仲还以为山泽、沟渎所出,桑麻、百果、家畜等经济作物和家庭副业,也都是“国之富也”,应鼓励大众运营,“使民鬻之四方。”齐国向有“冠带衣履天下”之称,“厥后中衰,管子修之”,收到了致富的杰出结果。