招商的事叮咛下去，秦凤仪就看新城扶植的图纸了，他说要建新城，并不做假，并且，经风水先生堪测过，新城的处所也选好了，就在范正现下地点的番县。番县虽则是降州为县了，但还是之前府城的大小，只是，城墙已是破败不堪了，县里，也很萧瑟。
秦凤仪把章巡抚、南夷将军、柳娘舅、罗朋带在了身边，赵长史、潘琛留守城内，秦凤仪出门前，李镜还再三道，“就是不带潘将军，把张大哥带上也好。”
章颜笑，“现在，我们南夷本地人都忙不过来，多少人花银子雇工，只是雇不着人。现在我看，外埠来的人更多了。”
秦凤仪哈哈一笑，拍拍罗朋的肩，“好主张。”
秦凤仪道，“不必，用人不疑，疑人不消。潘将军是我亲卫将领，并且，禁卫军的一应制式都比南夷城本地兵马要强。冯将军在我面前颇是谨慎，不过就是觉着他不比潘将军更入我心罢了。他如此，我多用一用他，他的心也就安了。眼下是银子严峻，待手头广泛些个，也把冯将军麾下兵士配些好刀枪。他们穿的简朴，我内心何曾好受。”