曾纪泽说：“现在确切是我们和英国缔盟的好机会。英国在非洲和亚洲的扩大，使法国和俄国与之产生了相称大的冲突，在19世纪90年代，英国人既要面对法国人在北非的应战，又要在阿富汗和俄国人斗争。在南非还要对于荷兰裔兵变，战线太长使英国带领层以为畴昔的‘名誉伶仃’已经行不通了，开端寻觅联盟，新兴的中国和美国这两个共和国，特别是中国。对英国来讲，很首要。不过，这类缔盟都是临时的。中国一旦崛起超越德意志，中英两国的摩擦是必定的。我们也要有所筹办。”
曾纪泽说：“对俄国人，我们不能有任何胡想。除了持续支撑列宁反动，搅散俄国，西北军区也要做好再次作战的筹办。毕竟中俄在西北边疆边防地太长。铁路方面，再过两年差未几能够覆盖大西北。”
这时，陆军大臣袁世凯问：“德意志和俄国的干系如何样？自从中国在远东击败俄国，收回库页岛、尼布楚等地，中俄干系就降到了冰点。随时都有再次发作战役的能够。德意志和俄都城是君主制国度。如果德意志和俄国联手，中国就被动了。”
交际大臣伍廷芳说：“皇上说得对。至于北美、南美一些国度，我们也能够生长友爱干系。”
梁启超站起来，清了清嗓子说：“我和梁士诒院长拜候西欧各国返来后，就奉皇上之命，这两年一向构造国表里专家在用心研讨列强产业化和交际的汗青。中国如想称霸环球、主盟天下，产业化和交际这两点非常首要。产业化那一块，国度已经制定了二十年打算，我就首要讲一下交际兵略。”
梁士诒说：“德意志和俄国不太能够联手。德意志天子、沙皇和奥天时天子的三皇联盟已经完整分裂。1878年的柏林集会，俾斯麦对奥匈和土耳其的偏袒就已经导致了作为大要上的最大输家的俄国和德意志干系严峻，1879年的《德奥联盟条约》更是把德意志拴在了巴尔干地区的火药桶上。果不其然，1885年的保加利亚和塞尔维亚危急，完整导致了俄奥干系分裂。而为了制止德意志参与，俄法干系敏捷拉近，而又导致了俾斯麦对俄国停止经济制裁，而俄国报酬了应对德意志的制裁，立即向法国获得存款。现在俄法联盟的经济根本根基成型。俄法两国倒是走得很近。”
梁士诒答复说：“俾斯麦试图用巨额赔款要求使德军耐久占据法国北部，但是，法国具有超越本土20倍面积的庞大殖民地，法国背后的金融权势也很强大，敏捷筹得赔款。1873年使德军撤出法国。随即，法国开端建立庞大的常备军。德意志人便和奥匈帝国缔盟压抑法国。”
梁启超说：“实在西欧列强的交际干系也不算太庞大，比如说，法德和解最大的受益者必然是法国，其次才是德意志，当然最大的受害者天然只要英国。因为英国事既得好处者，德意志是应战者，法国则是两边都想要拉拢的工具。普法战役后，德意志成为欧陆第一强国，那么他下一步必定会谋乞降英国划一的职位，朋分殖民地。要实现这一目标只要生长本身的同时，不竭的减弱英国方能实现。”
本来，从1896年开端，德皇威廉二世正式宣称实施所谓的“天下打算”。他宣称“此后代界上的任何事物没有德意志帝国同他的天子过问的环境下将没法完成”。一个搞鱼雷艇起家的水兵国务秘书蒂尔皮茨建议的“德意志水兵结合会”，他们但愿德意志能够向英国一样四周伸手，停止外洋，英德干系急转直下。在这类情势之下。所谓的“巴格达铁路”、“中非帝国”和“东方马克区”等各种百般“巨大的打算”就开端如雨后春笋普通呈现。1898年，德意志帝国出台第一部水兵法并开端制作战列舰，这意味着一个首要的转折点。这无疑是蒂尔皮茨的“德意志水兵结合会”大肆鼓吹外洋扩大的成果。