“不，《存亡状》已经是一个汗青文物，不能够粉碎。如果现在你也加签他也加签，那还算是文物吗？“张一平说道。
“鱼和熊掌不成兼得，总参谋部方面，方震兄很快就要返来了，等我们在欧洲的东西搬运返来，外籍兵团将垂垂淘汰，方震兄也没有需求留在那边”
“并且，现在我们实在也在实施虚二级制，军队颠覆了各省的省长、督军以后，省当局构造被咨议局代替，府、道两级的行政构造已经被拔除，只要县一级的行政构造在省咨议局的监督之下，普通地运转。”
张一平说内心已经有了主张，曲伟卿猎奇地问道：“甚么主张？可否流露一下，让部属参详参详一下也好。”
如果按张一平“虚二级制”的要求重新归并县级，分别省级行政机构的话，这需求很长的时候。
张一平听了以后就呵呵笑道：“康有为这个老固执还是有一点目光的嘛，特别是‘每道设一民政局，上通章奏，下领知县。’甚得我心呀，如果同县市自治结合起来，倒也是一个良法。行政区变小了，处所权力变小，中心集权就更加安定。也就不会产生今后一省一省的独立事件了。固然康有为是在为清廷作想，但也有可借签的处所。“
1912年1月，又有一个叫做章太炎的建立了一个同一党，以“固结天下国土，厘正行政地区”为第一条政纲，并主张改省为道。他指出：剖一省为数道，天下不过六七十道，隶于中心。一道所领，不过二三十县，如是，则处所之治不纷，中心政令易行。是以。袁世凯的亲信、民国首任直隶都督张锡銮通电天下，称废省改道有三大利，要求“先从直省实施，为天下倡”。
“只是，将天下两千多个县改成一千个，这个难度和事情量都非常大!”曲伟卿皱着眉头说了一下，不过随即又说道：”不过，难度固然大，我们廉洁党也能够完成。“
接下来，曲伟卿向张一平简朴地先容了一下康有为的废省制：
“道听起来怪怪的。省的数量太多也不风俗！”张一平这么说，让曲伟卿翻了翻白眼。
“至于省的设置，我看袁世凯当局提出来的计划就很好，就是：省置中心专使一人，专司监督各县。不为自治个人，无省议会等自治构造。这类行政布局的我看能够叫做‘虚二级制’，如许比废省论更加完整。”
曲伟卿说道：”能不能兼着，阿谁所谓的临时当局总理，只是一个临时的，何况总参谋部里也离不开我”
2、众议院议员以各县市人丁基数停止分派，人数节制在一千人以下。
曲伟卿道：”行是可行，好处也很较着，中心集权加强了，处所自治权获得尊敬和保障，民意也能够中转中心。并且推举的次数也没有那么多，群众只选县长和总统以及众参两院的议员就行了。“
“没有那么严峻吧！”曲伟卿说道，“在任命官员的时候，我们会考查他的品德的。“
“废省制的倡导者是康有为。”曲伟卿说道，“关因而否设置省府，其实在近几十年来，一向都有狠恶的争辩。”
合法研讨系筹办推行废省改郡时，政局又一次呈现动乱，先是府院之争。接着是张勋复辟，然后是南北战役…废省之说便再也无人提及。
这时候，张一平打断了曲伟卿的陈述，忍不住插口说道：“袁世凯当局的草案还是不错的，不管是两级制或者虚三级制，都是极好的。