但是保加利亚和塞尔维亚缔盟倒是功德多磨，并不是一帆风顺，因为两国缔盟的目标并不不异，能够说是各有各的筹算。保加利亚把奥斯曼帝国视为头号仇敌，想要借助塞尔维亚帮忙去获得马其顿和色雷斯。而塞尔维亚则把奥匈帝国视为最大的威胁，同时也想介入马其顿，是以两边未能一拍而合。
帕西奇这里所说的将被朋分的奥斯曼国土较着就是马其顿，因为其境内混居着塞尔维亚人、希腊人、土耳其人、保加利亚人、阿尔巴尼亚人、罗马尼亚人等等，因而塞尔维亚、保加利亚和希腊都对这块领地有本身的要求。但愿如不能全面节制，那么起码也要获得此中的一部分。保加利亚方面的帕西奇的定见表示附和，而后两边的构和对劲加快停止。
因为保加利亚当局产生了变动，在客岁由盖朔夫带领的群众党和以达内夫为首亲俄的进步党下台构成告终合当局，一改以往的悲观态度，开端和塞尔维亚就缔盟题目停止当真的构和。
在欧洲列强方面，特别是俄国的态度对保加利亚和塞尔维亚靠近，起着举足轻重的感化。俄国附和保加利亚和塞尔维亚缔盟，自1910年起就与保加利亚停止遍及的打仗。因为保加利亚急欲重圆“大保加利亚”的野心，但愿获得俄国的支撑，是以也在主动挨近俄国。但是在构和的过程中，两边才发明在计谋目标方面存在有很大的差别。
保加利亚除了主动追求与塞尔维亚签订条约外，还力乞降希腊缔盟。1910年，维尼齐罗斯就任希腊辅弼后，对保加利亚表示出稠密的兴趣，城里了有10名闻名政治家构成的委员会，专门卖力研讨如何改良两国干系，并开初很多详细的计划。
在客岁4月，塞尔维亚激进党魁首帕西奇与保加利亚驻塞尔维亚大使托塞夫说话时夸大。两国一旦缔盟其目标一方面在于反对共同的仇敌，同时也在于朋分奥斯曼帝国在欧洲国土的体例来扩大两国的版图，一次定下塞尔维亚同保加利亚缔盟的基调。
在1912年4月维尼齐罗斯提出希腊和保加利亚两国缔盟的计划，随后又应保加利亚方面的要求，就马其顿题目作出主动回应，由希腊辅弼维尼齐罗斯一手筹办，在希腊当局不知情的环境下，保加利亚和希腊在绝密状况下停止构和。
马其顿题目的处理为两国缔盟打扫了一个最大的停滞。
跟着进度的加快，终究两国在1912年3月12日，保加利亚和塞尔维亚正式签订友爱联盟条约，其内容除了两国中的一国遭到进犯应当相互承担军事任务以外。还规定应当结束奥斯曼土耳其在科索沃和马其顿在两地的统治，并就朋分马其顿达成奥妙和谈。
1908年奥匈俄然兼并波黑之举使巴尔干各国大为震惊，加快了他们之间相互靠近和联盟的过程。面对奥匈的庞大压力，塞尔维亚很但愿能获得保加利亚的支撑。而保加利亚的国王费迪南固然是出自德国王室萨克森・科堡・科达亲王之子，素怀仇俄亲奥之心，但也熟谙到和塞尔维亚缔盟是非常需求的，因为两国在反对外来威胁上有着共同的短长干系。
不但如此，俄国驻塞尔维亚大使哈特维格和驻保加利亚大使聂留道夫还开端主动参与到两边的外扳构和里，为最刺手的马里顿题目提出了两边都能接管的计划，马其顿北部东南角归保加利亚，西北角归塞尔维亚，二者之间的一块地盘（包含斯科普里）的归属则未出处俄国沙皇去裁定，俄国驻保加利亚军事武官罗曼诺夫斯基，还就此建议的很多细节进一步的加以申明。（马其顿南部留给希腊，因为需求希腊的水兵禁止来自奥斯曼亚洲国土的军队声援，断劫其最方面的海路运输。）