高后八年(前180年),吕后病重,她临终前仍没有健忘稳固吕氏天下。在她病危之时,命令任命侄子赵王吕禄为大将军,统领北军;吕王产统领南军。并且警告他们:“高帝安定天下今后,与大臣订立盟约:‘不是刘氏宗族称王的,天下共诛之。’现在吕氏称王,刘氏和大臣忿忿不平,我很快就死了,天子年青,大臣们能够产生兵变。以是你们要紧紧把握军队,保卫宫殿,千万不要分开皇宫为我送葬,不要被人扼制。
汉二年四月,刘邦在还定三秦以后,带领五十六万雄师打到了西楚都城彭城。此时的项羽正在齐地忙于平叛,刘邦趁虚而入打进了西楚都城彭城。刘邦此行的目标有两个:一是毁灭项羽个人;二是要接走他的父亲、老婆、儿子、女儿。但是,刘邦到了彭城以后,并没有急着接亲人,反而在彭城忙于领受项羽从秦朝都城带走的美女、财宝。项羽的首要谋士范增曾经给刘邦下过一个定论:“沛公居山东时,贪于财贿,好美姬。”(《史记·项羽本纪》)贪财好色,刘邦打到彭城以后的表示考证了范增的评价。
为剪除异己,毒杀赵王快意、砍断戚夫人手足,挖眼烧耳,给她吃哑药使她变哑,并置之厕中,任其哀号,名为“人彘”。刘盈不满其母的残暴,弃理朝政。
吕太后当政十五年,推行约法省禁、与民生息的政策,做了几件大事:叫各郡县推举优良农夫,予以鼓励,减轻赋税,改秦税什收其伍为什伍税一;答应以往回避山林、湖泊和迁徙他乡的农夫回到故乡,并偿还田宅,官吏不得因其畴昔有犯警行动吵架或轻视;开释奴婢,回籍处置农耕,官吏不得干与;淘汰多量军官士卒,改行回籍,优先赐与地盘,妥当安设;大赦天下;废秦时因连累而夷三族罪和“妖言令”等苛法;对匈奴采纳和亲政策,使边疆安宁。这些政策的实施,和缓了表里冲突,刺激了出产生长,加强了汉王朝的国力。
其一,因循了“与民歇息”之国策,行“有为而治”。孝惠天子、高后之时,“海内得离战国之苦,君臣俱欲有为,故惠帝拱己,高后女主制政,不出房闼,而天下晏然。科罚罕用,民务稼穑,衣食滋殖”。吕后作为一个临朝称制的太后,在当政以后,并未因本身在与戚夫人斗争过程中产生的变态心机影响其主持朝政;相反,她却表示出以治国安邦为己任的胸怀和蔼魄。这表示在:1.鼓励出产。如惠帝四年(公元前191年),诏令郡国“举民孝悌、力田者复其身”,以免除徭役为优惠办法,来鼓励农夫处置出产,又“减田租,复十五税一”。2.点窜汉法。高后元年(公元前187年),诏令“除三族罪,妖言令”;她还“弛刑,公布赎罪法”;制定“守兵岁更”的轨制;除挟书律。3.她还倡导节约治国、峻厉管理浪费华侈的民风等等。其二,持续刘邦在朝期间与匈奴的和亲政策。太史公曰:“吕后为人刚毅”。在朝期间,吕后遵守刘邦的政策,未对匈奴发兵,而是采取了和亲的政策。惠帝三年(公元前192年),刚死去阏氏的冒顿单于遣使者送来一封言词极其不敬的国书给吕后,上面写道:“孤偾之君,……愿游中国。陛下独立,孤偾独居。两主不乐,无以自虞,愿以统统,易其所无。”吕后以为遭到了奇耻大辱,“大怒”,欲反击匈奴。朝臣几近众口一辞:出兵攻打匈奴。然唯有中郎将季布却指出:刘邦当年在与匈奴之战中终究未占得便宜,不得已采取刘敬的和亲建议,来调换汉初社会经济的规复与生长;“今歌唫之声未绝,伤痍者甫起”,亦即现在的汉朝军事权势仍然不及匈奴,宜持续和亲为上。终究,吕后服从了中郎将季布的定见,赠单于车马作为礼品以外,持续“以宗室女为公主,嫁匈奴单于”以和亲。单于笑纳之,道歉,并“因献马,遂和亲”。如许,汉匈之间及时制止了一场兵燹之灾。