张小河苦口婆心的劝说让刘凡心中一暖，看来他现在是真的为本身而着想的，但是张小河的定见刘凡却不能接管，大手一挥刘凡果断道“我意已决，小河你不要再说了，我们现在最缺的就是时候，并且这些蛀虫也不值得我华侈时候和精力，现在主动权在我，在绝对的气力下，任何诡计狡计都不过是虚妄。乱世当中，有人有兵才是草头王，谁如果不平要先问过我的刀答不承诺。一力降十会才是现在最好的挑选！”
张小河面带苦笑的说道“小人也是遵循大人的叮咛行事的，这小两万人，一天三顿干的，每天耗损粮食不下六万斤，就是有一座山也会被吃空啊！何况戋戋三千石粮食。大人，恕小人多嘴，您对这些人太好了一些，就是敷裕的年景浅显百姓也没这么个吃法的啊！”
刘凡在获得动静后，当即号令军队包抄了流民的营地，并将统统肇事的人抓获，并严禁任何人外出，向前公布的号令也随之打消。也就是说，分派地盘的事情黄了！
刘凡惊奇道“那但是三千石粮食，充足我雄师十余日所需了，为何才短短三天就没了？”
为了包管本身的号令能够顺利的履行，刘凡特地参军中调了三千人，来保护次序，制止有人趁机煽动百姓。但究竟证明刘凡的担忧是多余的，他还是藐视了，现在的百姓对于地盘那发自骨子里的巴望。一听到竟然能够分到地盘，统统的流民，不管是男人还是女人，白叟还是小孩，只如果能够走得动路的人，在号令公布以后，纷繁拿起锄头奔赴田野。一时候城固城外到处都是劳动的流民。
刘凡重视必然，张小河无法的叹了一口气，也不敢再劝了。只得躬身对刘凡告罪一声，回身拜别了。张小河不晓得刘凡说的对不对，但是他晓得，刘凡既然命令了，本身就必必要顺从！
在悔怨和惊骇中足足熬了整整三天，当流民将近绝望的时候，刘凡才调集统统流民公布新的号令。在新号令中，刘凡重新阐述了号令的内容，并规定地盘的分派将在开垦结束以后，遵循功绩的大小酌情分派，并且分派是随机的。也就是说，现在即便你开垦了地盘，这块地盘也不必然就是你本身的。并且想要分派到上等的良田就必须有充足大的功绩！除此以外，刘凡还规定，一旦地盘开垦结束以后，就会打消授予地盘的政策。也就是说机遇只要这一次，一旦错过了这个机遇今后就不会再有了。