这是一个长远的殖民扩大打算，能够预感的是，如果这个打算顺利实施，在将来的一两百年内，不管哪一方面，中都城将处于天下抢先职位。
比拟英法两国，俄国属于大陆国度，经济掉队，这个时候乃至还处于农奴制期间。他们没有那么多商品能够买卖，也没有其他国度感兴趣的货色，他们只要刀枪和拳头。
俄国人扩大的独一体例就是抢，因为他们只对地盘和财产感兴趣，以是俄国的扩大几近是赤果果的战役入侵，以打劫国土和劫夺财产为目标。
“据军情司禀报，图鲁拜琥年逾七旬，已于永历十年（一六五六年）病逝于拉萨。图鲁拜琥身后，他的继位者坐镇青海，并没有进入乌斯藏，乌斯藏的喇嘛们趁机夺权。”
凡是违背上述俄罗斯化各种规定者，必将遭到峻厉的惩办。跟着俄罗斯化而来的另有一系列的打劫和剥削政策。其次，俄国对殖民地耐久一贯推行移民政策，以人丁的扩大来稳固殖民侵犯的服从。
“兵部和内阁颠末对乌斯藏情势的阐发，以为达-赖的僧兵完整不堪一击，现在恰是出兵讨伐乌斯藏的好机会，但我们目前并没有那么多能够适应高原反应的兵员，是以内阁以为临时不宜展开军事行动，而应当以陕、川、滇三地为依托，全面加强对和硕特汗国的分化活动，一旦机会成熟，便可策动雷霆一击！”
众将官齐齐起家施礼，李元利伸出双手压了压，朗声道：“众卿免礼！平身！”
“好了，言归正传！本日议事，首要有三个方面，一是边患题目，二是我们此后的施政目标，三是对外政策，我们一项一项来议。在这之前，先请内阁首辅刘大人说说目前我们四周的情势。”
两种形式各有所得，李元利思虑再三，决定在本土周边地区和南洋地区实施沙俄式国土扩大和异化，而在较远的处所则先实施英式贸易殖民，等有了根本以后再将它们变成中国的外洋领地。
“也就是说，现在乌斯藏是由达-赖喇嘛和他的第巴（总管）掌权！我朝立国今后，达-赖喇嘛和第巴拒不上表称臣进贡。”