随即，结合国开辟打算署开端重新挑选备选的机器厂商。不过，听上去是在全天下范围内，实在底子不成能做到这一点。因为此时暗斗的铁幕尚未落下，美苏两个超等大国仍然狠恶争霸，而对应的北约和华约两雄师事个人也是针锋相对。苏联拉拢别的东欧社会主义国度组建了本身的经济合作构造，展开内部经贸来往。这些国度的贸易实际上游离于天下支流贸易体系以外。而1979年苏联入侵阿富汗又导致美苏两国干系急剧恶化。以是，固然苏联和中东欧国度具有强大的机器出产气力，此中苏联的“乌拉尔”，波兰的“拉法梅特”，捷克的“维拉”在全天下都享有盛誉。但一向是西欧国度主导的结合国及其部属机构却几近不成能采购这些国度出产的产品。
听上去这个数字已经很可观了。但是，这一打算涵盖的工具是非洲最掉队的20余个国度，均匀到每个国度，也就不到500台。如许一个数字，明显与当初的打算差异太大，完整没法达到预期的结果。但是，短时候以内要想压服发财国度加大援助力度和进步援助金额又不太能够。因而，“斯蒂芬打算”临时堕入了僵局。
结合国开辟打算署是天下上最大的卖力停止技术援助的多边机构。它是结合国的一个部属机构，总部位于纽约。结合国开辟打算署的事情是为生长中国度供应技术上的建议、培训人才并供应设备，特别是为最不发财国度停止帮忙。努力于推动听类的可持续生长，帮手各国进步适应才气，帮忙人们缔造更夸姣的糊口。
而此时，因为苏联在环球范围咄咄逼人而处于守势的美国，出于拉拢中国对于苏联（中苏两国自60年代开端反目，多次产生边疆武装抵触，如“珍宝岛”事件等），减轻本身计谋压力的需求，中美干系进入了前所未有的蜜月期。因而顺理成章，结合国开辟打算署将目光转向了中国。