“奉告张士诚，他是我的盟友，只要他未曾与我开战，我这个大宋天子，随时都欢迎他回归中土，三等侯爵是最根基的包管，他的弟弟或者子侄，能够担当他在扶桑肥前的权势，只要无前提的接管大宋的带领就是了！”
在扶桑的汗青上，历代的幕府多数都是征夷大将军，这个所谓的征夷，征讨便是北方的虾夷国，颠末扶桑人进千年的挞伐，虾夷被从本州岛赶了出去，只剩下北海道一个岛屿的地盘，北海道再丢，虾夷就要被扶桑人亡族灭种了。
按照沈茂的定见，由客居本地的汉人梁道明，出任第一任旧港宣慰使，官居正六品，对南洋各藩国停止统领和管理，由此一来，旧港也成为沈茂下南洋的必经之地和目标地，更加今后大宋水兵下西洋，供应了安定的补给基地。
郝仁算是大宋的最高决策者，给对待虾夷和张士诚两个裂地者开出了前提，也算是表白了态度，剩下的事情，还要等沈旺下去下东洋的时候，将这个动静，通过坐镇扶桑的余阙通报给他们。
“臣正要上奏此事请陛下裁夺！”俞通源道：“北海道的虾夷国，向扶桑知府投诚，要求获得大宋的庇护，另有九州的张士诚思念故乡，想获得陛下的册封，回归中土保养天年！”
“奉告虾夷人，大宋不会搏斗他们，也不会灭尽他们的人种，北海道永久是他们糊口的地盘，如果想接管大宋的庇护，必必要接管大宋的官员和驻军，并且无前提的出兵帮忙大宋安定扶桑。”
张士诚在九州的的权势，大宋扶桑知府在肥前半岛的权势，北方虾夷的权势，三方的权势和为一力，在地盘上，已经占有扶桑四岛的半数地盘，也从三面对扶桑构成合围之势。而扶桑此时内部还是分裂为南北两部，内斗不止，倘若将三方的兵力合在一处，绝对充足灭掉扶桑的天皇权势了。
前次郝仁帅军平复安南的时候，便已经该考虑道南洋的题目，因为当时师老兵疲，何况北面另有蒙元这个亲信大患，故而郝仁得空分兵安定南洋。
“此事还是由臣来讲吧！”南洋互市大使沈茂道：“臣多次下南洋，对南洋各处非常体味，南洋之地，多是汉地的流民，本地百姓和土官敬慕我朝天威，欲改土归汉，此时臣已经与内阁大人们商讨，筹办在三佛齐的旧港城屯驻军队，请我朝派出官员，对南洋诸藩国停止办理，还请陛下批准！”