但是对现在的崇祯天子来讲，不管毛文龙及其部下如何骄横犯警，乃至如何罪该万死，只要他毛文龙还没有明目张胆地带领东江镇高低投降满清，只要毛文龙还承认本身是大明的将领，大要上还服从大明朝廷的号令，那就已经充足了。
另一派则说毛文龙对后金的打击包含大量的水分，而实际上与后金私相来往贸易，不但为后金输血，并且多次坐视后金对辽西城池展开打击，等等。
“至于杀官造反之流贼，一概杀之。流贼裹挟之百姓，可抚则抚之，不成抚则杀之。未从贼之百姓，有产有业者，答应结寨自保、杀贼自效，无产无业者，或招募屯垦，或遣送出陕，赴河套、直隶或者漕督处屯垦。”
洪承畴陛见以后，遵循天子的旨意，第二天禀开京师，先是前去通州，拜见了武英殿大学士、军机大臣孙承宗，两天后又赶到遵化白冶城，拜见了中极殿大学士、军机大臣李邦华，然后带着天子赐赉的东西出发经山西而西归。
对毛维张密折奏报的环境，现在具有后代三百多年汗青知识的崇祯天子，天然心中稀有。
至于各镇实有士卒的环境，当然都没有出乎崇祯天子的料想，前期上报军机处备案，作为补发欠饷根基根据的兵员数量，都包含了部分空饷，只是多少不一，此中比较严峻的有东江镇、大同镇、延绥镇，空饷的额度都在三成以上。
对于这两种说法，现在的崇祯天子也弄不清楚哪个说法更靠近本相，他也不想穷究，因为现在还不是穷究的时候。
徐光启说道：“陕北之乱，本源在于地盘瘠薄，地盘之出产不敷以赡养地上之百姓。臣觉得，一则可在陕西大力推行新型农作物，增加地盘之出产，二则可移民，将陕北瘠薄之地百姓移往地盘充盈之处安设。”
然后洪承畴说出了他的通盘设法，一是择官使、赈饥民，二是籍兵伍、申军令，三是利东西、分战守，四是筑城堡、练乡兵。
因为崇祯天子很清楚，对于比较放肆的东江镇诸将，他一点体例也没有，如果敢像汗青上那样，因为东江镇不听调遣或者暗中与后金有买卖，就断它的粮饷，那只能激起更大的反弹，减轻东江镇将领士卒的离心。
崇祯天子看了看在坐的三位大臣，沉思半晌，然后对着洪承畴又说道：“洪爱卿听了两位阁臣之言，有何感触？”
后代对毛文龙的评价当然也是众口不一，起码分两派，一派说毛文龙是民族豪杰，多次击败后金军队，东江镇的存在有力地管束了后金对辽西的守势。
听完这些话，崇祯天子点了点头，对于陕北民乱的管理，他的设法有三条，一是移民，二是屯垦，三是剿除。那些厥后闻名的贼头能杀当然要杀，但如果不把动乱之源处理掉，即便杀了他们这些贼头，也还是会呈现更多贼头。而陕北动乱之源，就是那上百万的贫苦百姓，这上百万的饥民没有了的话，陕北想乱都乱不起来。
说完这些，崇祯天子又对洪承畴说道：“洪爱卿回任今后，卿之所奏数策，皆可一并推行。朕赐你尚方宝剑，与密折奏事之权。朕予卿每年十万两饷银，可自建抚标五千，麾下总兵将官可用则用，不成用寻隙则斩之，朕不过问。
说完这话，崇祯天子又别离看了看李国鐠和徐光启。李国鐠因而说道：“臣觉得，陕北民乱能够剿抚并用，杀其为首者，贼首所裹挟之乱民，可采纳现在通州之做法，以共代赈，或开矿、或屯田，给其温饱，久之陕北民乱必定安定。”崇祯天子点了点头，然后看向徐光启。
崇祯天子说道：“卿等所言，甚有事理。规复河套，屯垦实边，实乃利国利民之大事。大明虽大，但人丁浩繁，可耕之地常显匮乏。内阁要拿出一个条陈，朕准奏今后，交给三边总督尽快实施。”