当然这些皆是后话，临时不表。
乃至彭羽自我评价，如果今后郭嘉等核心亲信贪赃枉法到天理不容的境地，彭羽是否忍心真的斩杀呢？
当彭羽思虑再三也没发明，这体系与现行的轨制及认识形状有太大的抵触今后，终究将目标锁定在核心智囊团身上了。
总当中书丞卖力制定“要做甚么”，门下丞卖力考核“能不能做”，尚书丞卖力详细“该如何做”。
以是说光依托百姓监督是远远不敷的，他只能从显性解缆，从而达到让官员不敢明目张胆罢了，而彭羽的官僚体系，就是将官员的权力分化开来，让他们的权力明白，任务也明白，并让官员监督官员，让官员制约官员。
也就是说，议民轨制中议民的弹劾权将进步到最大，几近除了彭羽以外，其别人皆可弹劾了。
核心智囊团实在不过三小我，顾雍、贾诩、郭嘉罢了。
而这些当然是一个迟缓扶植的过程，也是一个摸索的过程，但是大抵框架已经设立，剩下的只是添补罢了。
而此时的彭羽当然也不晓得，他在短短时候内想出来的政治体系，到底对中原的汗青影响有多大了。
至此，彭羽的政治体系第一部分，百姓体系算是完成了。
如果说彭羽本人乃是西凉统统政务、军务的最高办理者，那“三丞”，就是彭羽以下西凉政务的最高办理机构，而六部当然就是西凉政务中最高履行部分了。
人都是有私心的，而彭羽也晓得本身的缺点，没法对身边的人真正狠下心来。
当九个步调实施结束，彭羽的政治体系才会真正的建立起来。
简朴来讲吏部卖力政务非主官官员的任免、变更、起落；兵部卖力军务非主官官员的任免、变更、起落及兵籍、东西；户部卖力地盘、户籍、赋税、赋税、俸禄等财物事件；刑部卖力科罚律令的制定及科罚的审判与考核；工部卖力屯田、水利及各种大型工程扶植；议部则卖力包管言官及议民的议政权及弹劾权。
此时的彭羽不晓得的是，为了完美他这套短短时候内想出来的政治体系，几近贯穿了彭羽的平生，而这平生当中为了这类政治体系的推行与利用，彭羽与各种权势停止了针锋相对的斗争，而这场没有硝烟的战役比彭羽经历真刀真枪的战役更让彭羽感觉危急四伏，险象环生，也让今后的彭羽为此支出了很多惨痛的代价。
何谓三丞六部制？
因为彭羽所提出的政治体系跟着时候的推移，事物的生长以及浩繁智囊的参与，给彭羽的政治体系带来了质的奔腾。
他先由各地放开以推行议民轨制，再由以下带上进级到郡县范围，再经全面实施达到大家参与的目标，最后经高低串连今后，进级到州牧范围，换句话说，西凉当中，无人能离开议民弹劾的范围。
彭羽的九大步调当中，第四步、第五步、第六步、第七步皆是环绕着议民轨制的建立制定的漫衍实施表。