刘虞在按兵，流民在北上，刺史治地点被围，将来一段时候内的趋势与周边局势一了了，世人当机立断，决定“截流裁军”。
为的就是让散沙一片，又有地区隔阂，乡土看法的一股股流民，主动寻求结合，主动抱团，心甘甘心的融会，争相恐后的朝“汉室宗亲.刘”的旗号下集结。
什长每三日，除获什内六斤布施粮外，另多领功粮十斤，月领布盐肉油多少，觉得“护民功赏”。
流民越来越多，嗷嗷待哺，眼看随时饿死人的节拍。
一应房屋营舍，渔船舟排，栈桥船埠，庾廪粮仓，辕车水利，同一扶植。
此时，突遇幽州汉军手持红旗漫卷而来，得知情愿庇护他们，避祸乡民气情可想而知。
计算必然，简家库房中的布帛纷繁被调出，再被一一染红，裁制成汉尚火德之军旗。
一起长途跋涉，整天惶惑，行至幽州已然跨州，更是关山万里只如浮萍了，很多都是浑浑噩噩的跟着避祸的人流走。
名不正则言不顺，有了大义与凹凸的分歧，为敌，我讨你就是大义讨不义。你敢来打我，就是不义。合则主次已分，决定了谁是干谁是枝，谁兼并谁的题目。
简雍本钱再厚，一进圈还是是次，就是因为高降落差过大。自夸狂士，求的倒是卿侯阶前盈尺地，能有一席之地。
一方面，刘备自表为“汉北方护民讨逆联盟”假司马，进谒于刘虞，告禀备之以是要竖旗，不得以自表“假司马”的启事。
十什为里，多出丁者则户多分粮，够百丁则里成。除自选一里长外，另指派一副里长，一卖力文籍物质兼顾的文书，配发单套骡车四辆，衣布被服多少，草料豆麸由里拨给。
刘虞仁德不假，这是论行非论心的。可喜沽名钓誉也是真，善衡量而惜身，多谋而寡断。加上长年帽破了不换，肉菜不过二，想必又是个善财难舍的铁公鸡。
至于“护民讨逆”纯属多余，听听就算，谁也不会打个“护贼讨公理”的旗出来。
他实际是个谦善的人，但只对该谦善的人谦善。
合十里为乡，则归建至“汉室宗亲刘”的原直辖乡军，乡间丁一应衣被服公给，军饷再更加，出丁户月领功米四石。
一应鱼具，骡马推车，耕具耕牛，由军团点核结束后，同一拨给。
体例自封，官自表便是。
亭成乡后，齐民编户，除兵丁外，兵户亲眷后辈，平常由乡官同一构造，捕鱼，砍木，开荒，畜牧，兴建水利，土木修建。
蜜罐引蜂，驱虎吞狼！
从春末起，北至房山，良乡，琉璃河，东达霸县、鄚县、固安，南至新城、定兴，静戎。从清苑北，至易县西，涞水两岸，打着“汉室宗亲.刘”旗号的苏双，张世平麾上马队，与充当讲授员的简家文书，来回穿越。
未免北上流民打击幽州坐地土豪，本地乡民，激发争地等排外猜忌与抵触。刘备团伙个人采取了李轩“不筑墙，广撒粮，急称王”之策，决定先动手为强。
军旗大小不一，从最低一伍之三角小伍旗，至最高一级镶黄色流苏，上书“汉室宗亲.刘”之乡军大旗，一裁就是六百余面。
有十户则自选一人任什长，十户内选够十丁则什成，发镶边大三角什长旗一面，人力小推车一辆。
一股够五户则自选一报酬伍长，每户均出一丁，归伍长统领。够五丁则伍成，发伍长三角旗一面，获得参训资格。
这不是谎话，这是信奉，选个美都能为了天下战役，自封为骥，竖个北方的旗又算甚么？谎话之所以是谎话，是尚未说够一千遍！
北方也是可大可小的，对交趾郡来讲，大汉十三州都是北方。