里长、乡吏同为乡中小吏。目睹里长们遭到严苛的对待，乡吏们说不定就会有兔死狐悲之感，一旦如此，即使周澈有诛灭季氏之威，他们仍然有能够会悲观办事。如果到了这个境地，周澈这个乡长也能够说就做到头了。他点了点头，笑道：“我心中稀有，自有体例。”
“都不是。”
一个好的长官，不但要善待百姓，也要宠遇下吏。要想获得治下的奖饰，这二者缺一不成。周澈解释说道：“明天我疾言厉色地怒斥里长，是为了表示我的爱民之心，不得已为之。”
“是小人见他初来，为与他结好，以是奉送。”
黄盖、姜枫出身贫寒，比周澈更体味贫家的不易，世道就是如许，如同后代那句--“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”他们早就见惯不怪，习觉得常。
“可你如许做，虽能获得百姓的敬爱，难免却会被里长们抱怨，乃至乡吏们也会不满。皓粼，你今为乡长，乡吏、里长是你的虎伥，今后治民理事，不管征发徭役、收取赋税，没有一个能离得开他们的。如果他们心抱恨望，恐怕会导致政令难行，倒霉行事。”
“明天，小人拿了几斤米肉给他，他接管了。”
“既然你是为了与他结好以是奉送，那么又为何将他状告？”
“小人要告雀阳亭新任亭长。”
接下来几天，周澈巡查了乡中。第三天下午，在嵩亭，刚从一个里中出来，筹办往下一个里去的时候，有一人从里门外的田边窜出，拦马告状。
乡长有听讼之职，有乡民告状，周澈不能不睬。他表示姜枫退后，问送他出来的里长、里长老等人：“这是你们里中的住民么？”
周澈连连点头，说道：“孙卿说：‘人最为天下贵’。这是为甚么呢？因为人有气、有生，有知、有义，因为人讲究仁爱，知相敬事。相互奉送礼品本就是礼的一种，是仁爱和相敬事的表示。乡里父老间，逢年过节时，不也常常互遗礼品么？吏和民之间也是一样，这是情面啊。为吏者当然不能乘能力强求，可你送他米肉是为了与他结好，他为何不能接管呢？如果不接管，岂不是不知礼节、没有情面了么？”
“那是甚么？”
雀阳亭就是季氏家住之亭，因为受季氏一案的连累，上一任亭长被陈松办了一个“见知故纵罪”，现在待罪狱中，等着被正法。上头换了一个新亭长来。
那人说道：“小人是雀阳亭人氏。”
周澈奥秘的一笑，说道：“你很快就能晓得了。”
这句话的确是周澈的内心话。他来任职亭部、担负乡长，目标是为了保全性命，但在任职的过程中，又却因耳闻目睹，对乡间的贫困苍出产生了深深的怜悯怜悯。他惊骇黄巾叛逆，可同时却又怜悯那些贫苦的承平道信徒。――他明天巡查的那些贫家中有好些都是信奉承平道的。
“律设理法，礼顺情面。今我用礼来教你，你必没有痛恨；若我以律法来惩办你，你能接管么？要知，贿赂和纳贿但是同罪！纳贿的阿谁亭长当然有错，你这个贿赂的人也是有罪的啊！我们都是一个乡里的人，有交谊在，小错可免，大罪杀头。你归去罢，好好想想我说的话。”
姜枫一贯是沉默寡言的。黄盖也没有接周澈的话，而是黄忠皱着眉头说道：“皓粼，你明天巡遍乡亭，拜候孤寡，言辞诚心，奉送钱肉，明日必有佳誉流出。等过些日子，乡民必定就不会再视你为‘苛吏’了。但是，你明天对乡民虽善，对诸里的里长却未免过分苛责。”