现在天下同一，四海升平，汉已不存，天下边境皆是贤王辖地，中原之民皆是承平教徒。张角见机会已到，便令荀彧筹办即位事件。
荀彧为左丞相，诸葛亮为右丞相，张昭为太尉，蔡邕为御史大夫，鲁肃为司寇：代理丞相，可利用丞相权。徐庶为司徒，贾诩为司空，荀攸为卫尉，程昱为太仆，沮授为太常，法正为廷尉，田丰为少府，蒋琬为光禄勋，杨彪为大司农，董承为大鸿胪，伏完为中书令，蒋济大尚书，田豫为大长秋，李儒为执金吾，蒯越为京北尹，蒯良为右扶风，马良为左冯翊，陈登为侍郎，顾雍为侍中，满宠为御史中丞……统统文臣，皆论功行赏，无有讹夺，这里就不再多说。（注：这是我的三国，前前期武将文臣都会在我需求的时候呈现，大师不必见怪，我的三国和你们的三国分歧，嘿嘿嘿……）一众文臣武将一一上前领旨谢恩。张角命令打消州牧一职，改成巡抚，可办理处所，监督下官，但没有军权，军队由中心军机处派大将统领，也就是张角派人办理，军队变更权，直属于军机处，张角从而获得了军队的绝对带领权，各路藩王只许具有亲卫一千，如若增加而不事前申请，便视作造反。郡设郡守，县设县令，皆无军权。