颠末十五日时候的实地勘察、参议与打算，北海各曹吏之间已经有了一个明白的修建设想打算。按何白唆使，门路分县道与乡道，县道宽十步，乡道宽五步，北海一国路长将增至两万三千余里。兴建石桥、木桥达八百余座。清淤河道共十三条，大小陂塘数百个，水井一千口；田间沟渠五千条，长达五十余万里。
只是当听闻此役并不是白干，也不消自带口粮与东西，反而有人为之时，百姓们又全数禁言，开端猜疑起来。在新国相门下吏员言之凿凿的包管，人为可日结月结，可粮结钱结以后，百姓们的猜疑顿时窜改成希翼起来。
黄忠也想到了轻骑速攻的追击之法，但张饶也非庸人，早就有了对策。因而拜道：“张饶贼部早在主公出境之时，便就隐密的将辎重全数迁走。此番退往东莱，根基都是轻身而退，一日可行五十里，此时已入东莱境内矣。”
何白听闻以后不由暗叹，看来似郗虑这等有才少德的部属，办起某些阴暗事来，的确要比彭璆这等刚正的品德之士要更加得用。难怪汗青当中的明君们，手底或多或少的会有几个奸臣在侧。如果真的众正盈朝之时，反而也不是一件功德情。
管亥这才恍然大悟，管亥与张饶己交友了很多年，深知其能。在青州黄巾诸渠帅早早的就被擒捉斩杀一空以后，还能仰仗自已的才气聚众雄据北海，与各地的黄巾头子争相照应，引为奥援，让青州刺史与各郡国太守国相非常头痛。张饶既说何白不易对于，那就必然不易对于。此时临时畏缩，也是普通之事。