曹操的鼎新则走得更远，不.仅在他的领地内通盘推行九品中正制、退役兵制、征召法案、军功奖惩制，并且开端走向了鼓励工商的门路。曹操已灵敏地感遭到，奇淫技能恰是刘备军队强大的启事，工匠职位的高涨，导致刘备境内物产丰富，税源充沛，由此才包管了“农无税”政策的实施，进而形成全百姓气向背。
三方集会定在春末，颠末此.过后，孙曹皆感到本身权势的亏弱，乘着赴会前短短的光阴，两方都开端了内政鼎新。孙权赖宗族权势建立了南边政权，族兵是他的统治根本，他的政策鼎新便根据刘备的《特权法案》，设立了一整套军功奖惩轨制，夸奖有功之臣，承认宗族的财产权，并建立爵民的参政权、监督权、附庸权（陪审权）。
孙、曹沉吟很久，终究无可何如地承诺了赴会——气力相差太大，任何诡计狡计都难以撼动刘备的霸主职位，而刘备本身又是个蛮不讲理之人，从不受陈腐的品德束缚，一言分歧便大打脱手是他的本质。目睹得境内百姓入潮流般向青州涌动，两人唯恐承诺得迟了，反而因权势减弱过量，让刘备不屑停止构和，只好屈辱地接管了聘请——前提是青州封闭边疆，遣返越境百姓。
“曹孟德总算晓得了‘农为国之本’的本质，那不是在.说‘农为国之压榨之本’。粮食耕耘一年一熟，此中辛苦远胜于工商，收成远少于工商，一旦农业歉收，挽救需求一年的时候，破钞的是无数生命——有很多百姓要被饿死。只要农无税，才气真正做到搀扶农业。才气让自耕农站起来，成为最虔诚的兵士，为我们开疆辟土。不过，农无税远不是尽头。既然曹孟德也开端实施农无税政策，那么，为了与曹孟德有别，我们青州就实施农产品补助政策。从今今后，在青州务农不但无税，还要对产出的每斤农产品授予必然赔偿，也就是说：当局给你钱，雇你务农，以稳定粮价。”
曹操毫不忌讳：“刘玄德管理青州多年，青州物产丰富，兵甲划一，财力薄弱，他征召百万兵士也毫不吃力。青州动员机制完美，其商路纵横，交通发财，军队变更又极其轻易，只要他有旬日时候，百万雄师已摆设结束。青州兵勇悍残暴，自刘玄德主政以来，青州兵南下夷州、锡州、琼州，北上辽东、三韩，灭匈奴，扫鲜卑，踏平北方诸外族，战无不堪，攻无不克，每克服则不留降俘，诸侯与之相斗，军中士气不彰，闭城而守或许能迟延死期，开城而战则兵士降者无数。刘玄德以军功激赏百姓，青州万民以嗜血为光荣，我等此时驱兵而战，无异于以羊吞虎，大事难成——或许没等集齐兵丁，刘备的军队已经杀来。”
“刘青州渴欲一战而定天下，人所共知。现在，青州讯息不通，我等对于那边的情势难以猜想，若我方悍然进犯徐州，岂不恰好给了刘玄德动武的借口。以明公之见，我等境内调集青壮，尽力与刘青州一战，可有战而胜之的掌控？”
孙权沉默不语。
第八十节（上）
孙、曹两地的谍报流水般送.到刘备处，此时，三雄集会的筹办事情已完整交给了沮绶、田丰等士族后辈，只要他们最体味那烦琐的礼节。安逸的刘备浏览着两地的谍报，微微而笑。
摆布叹服，荀彧不解地问：“主公，我军已全面动员起来，何不就此挥戈南下，囊平宇内，一统天下呢？主公为甚么要舍易就难，如此大费周章聘请他们会盟？春秋之会，浮名罢了，主公不会为了这浮名，作妇人之仁吧？”
此项建议一出，立即遭到了孙、曹方面尚存一丝沉着之人激烈反对。