沮授出了城主府，没走上几步，就止住了脚。
我们必须明白的奉告百姓，他们选出的官员，就是办理他们本身的，他们必然会经心并且慎重地挑选。以是，官员本地任职，是一个根基原则，只要别处官员贫乏，才会有官府调配。‘
官员异地仕进，是懒汉做法，即不想破钞精力让百姓充足安乐，又不想让百姓不满，还想心安理得的领受百姓的扶养、膜拜，只好让官员贪污，以此获得赃官贪吏的支撑，以便残害百姓、奴役百姓、统治百姓。
昔日，夜郎王曾问，汉朝与夜朗孰大，此举惹得大汉朝野笑声一片。但是，大汉朝野谁晓得，在我们大汉边境的内里，另有一个更大的六合，这六合，比大汉边境大十倍不止。这边境，就是我青州、出云男儿驰骋的六合。
另有，刘浑此次大胜，透暴露其生性残暴，分歧适中原争霸，但却合适挞伐外族。青州也曾解缆谋乱的罪兵，令其毕生不得登上大陆，我看，主公是想把这利器发向外洋，令其开辟边境。
徐庶插话说："就怕官员为了奉迎本村夫，做出些违背大局、违背律法的事。"
沮授闻言，随即闭上眼睛，脑筋里走马灯般盘桓着一幅幅舆图，好久，他展开眼睛，看着嘴角含笑的徐庶，道："我想到了，我想到2000天马部族马队，五万辽东降兵的去处。"
国渊沉默了一会，看到两人都不开口，只好委偏言："第二策嘛，青州邦联络统，我感觉不成了解。你们跟随主公，主公开口，你们点头，却忘了人臣的任务。
孔融、国渊悚但是惊："‘兵不过百，过百必诛‘这是一条铁律，刘浑，此次犯了极刑呀。"
主公说：‘历朝统治者，就怕百姓的权力过大，本身不便残民以自享，故此，限定官员在本地保护本乡的好处，不得不由他们在外埠贪污。我们青州不怕，我们就是要让百姓清楚，官府给他们挑选的官员是个如何样的人。当官不为民做主，乡老有权夺职。我们不能给官员涓滴贪污的机遇。
国渊嘲笑着，号召说："右智囊，你去那边，我送你一程。"
沮授微微一笑，答："商讨这三策时，元直（徐庶）与文举都在主公身边，你获得的动静没错。不过，这三策并没有完整获得主公的首肯和大师的同意。"
诸位，你们现在不睬解主公的筹划，我劝你们，身为臣下，为主公极力履行，跟着天下在我们面前展开，这筹划，每一条每一则将在我们面前了了。我们这些臣下的任务，就是跟随主公，初创这亘古未有的期间。我们，必将是以而名看重史。"
第四章群雄盘据第三十节献策
官员在本地仕进，固然能够让官方权势过大，当相对于贪污的本钱破钞，要小很多。何况，若我们真是为民做主的当局，百姓保护还来不及，怎会与我们作对。民强则国强，百姓大家充足，官方大家刁悍，青州谁敢窥视？
国渊点头，孔融接嘴道："这第三策么，说的是下情上达，上情下达轨制，此事颇合古风，我倒没甚么定见。构造各乡郡乡老建立议政院，使下情上达，青州这几年来一向在办，没甚么大不了的。
徐庶孔融一起拱手，承诺了沮授。
常言道：非我族类，其心必异。把凭借我们的各部族举高到与我们不异的职位，乃至答应他们进入青州餬口，答应相互间迁徙定居。我以为，极不当。"
上情下达，传闻要办一个邸报，上面公布官府的各项政策，以及政策的解释。为了让这封邸报传播广一点，传闻，上面也要刊载一些四书五经的经义辨识，此乃传播文明的贤人之道，融举双手附和。但传闻，为了便利贩子的采办浏览，上面也要登载一些四周商情，代价目次。我对此很有微词，贤人之道如何要与贩子并列，岂不是欺侮斯文。子正，你乃主公亲信，你劝劝主公，邸报上不要登载商情，如何？"