下议院又称布衣院或众议院，其议员由选民按小选区多数代表制直接推举产生。
吐蕃趁机攻占了河西走廊的部分地盘，突厥则在幽州地界有所活动，另有高丽模糊有离开唐朝的意向。唐肃宗收纳了高丽以后底子没有向李善一样采纳怀柔的战略停止民族融会，而是强迫压迫。这导致高美人与汉人一向有很深的隔阂，以是高丽底子没有融入唐朝，只是屈就于唐朝的武力之下。、
而李善要做的最首要的事情，还不是这些。
说完，李善朝着身边的侍卫使了个眼色，侍卫上前一步宣读道：“陛下有旨，今天下大治，国富民强。朕体察民气、适应天意，以为皇权虽为天赐却不该施加在一人之上，我大唐子民皆有百姓之权力，国运之兴衰大家有责。朕苦思治国之道，终有所得。设立宪法，依法治国方为大道，宪法高于统统，统统的国度政策的实施都将以宪法为标准，任何人不能超越宪法。
李善要做的就是突破这个桎梏，拔除科举就是最好的行动，同时实施新式的教诲。但是教诲在没有提高之前，换句话说，在唐朝如许的出产程度之下，能够让孩子读书的还是只要士族。
当然第一代的推举实在并没有甚么牵挂，因为这个班底都是李善一手建立起来的。当然，李善并没有实施强权政策，统统的步调都是公开透明的停止。不过，现在没有人能够质疑李善的职位，没有人。
李善道：“众爱卿平身吧。”
当朝天策大将，位在三公之上，见陛下无需膜拜，入朝群臣叩首，统领天下兵马，掌管文武百官。
朕本日起决定组建议会、内阁卖力国度大事的措置。
一旦唐朝武力不济，国力弱退，很快高丽就会离开大唐的。
对于这类武力的威压，吐蕃与突厥都明智的挑选了退兵投降，签订了一系列的战役条约。李善必定不会信赖他们所谓的战役和谈，比拟之下李善更重视实际，每年的赔款是必须的。一样，在两国边疆建立经济贸易来往，要求吐蕃出兵着力修建一条通往内部的官道。突厥则要减少边陲驻防。
三月，李善对河西走廊策动了守势，短短两个月时候就打扫了河西走廊的吐蕃权势，并且顺道去突厥的王庭转了一圈。
反观日本，在李善的多方行动并举的手腕之下，现在大理人已经和日本人逐步的融会，汉文明更是有代替本土文明的趋势。现在日本的官方说话已经成了汉语，而统统书院教习、史乘质料也都是汉语所著，真正的融会已经成为了趋势。这时候，即便李善不去节制，融会也会持续停止。
以是李善必须将士族对其他行业的压迫完整消弭，那么独一的路子就是，撤掉士族头上的庇护伞。
这是一个阴沉的早上，李善清算好衣冠，来到兴庆宫兴庆大殿当中。
下议院利用立法权、财务权和行政监督权。立法的法度普通是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交上议院通过，最后呈天子批准公布。议会的财务权由下议院利用，财务大权为内阁一手把持。议会对行政的监督权是通过议员对当局大臣的事情提出诘责；对当局的政策停止辩论；批准或反对当局缔结的条约；同时议会有权对当局提出不信赖案，呈现这类环境时，内阁必须辞职，或提请国王闭幕下院，提早大选。
百官入朝朝拜，明天参加的不但仅是长安的文武百官。另有各个州郡的代表，各个民族的代表。人数有上千人，全部大殿都装不下，有很多都是站在内里的。李善说话只要前面的人能够闻声，前面的则需求通过侍卫传话才气闻声。
十几年的管理，唐朝的生长超出了统统人的设想，现在的唐朝版图东到日本、西到新疆、北到蒙古、南到大理。吐蕃、突厥接踵被李善兼并。唐朝已经成绩了汗青上最大的版图。