许庚身说完，载湉当即点头道：“许卿家所言，深和朕意。然海防一事，牵涉浩繁。兵舰采买，兵器、弹药的更新采购，士卒练习，港口、炮台扶植等，不一而足。并且一旦开战，还牵涉各地海军变更调和等等。该如何一一操纵，各位卿家可有教朕？”
皇上转移话题，起首应对的是军机大臣、兵部尚书许庚身。“回皇上，自太祖建国以来，我朝均实施海禁政策。虽不至于似前明‘片板不得下海’，但对海防的正视仿佛仍显不敷。显宗天子二十年、文宗三年，英、法两次犯我，均来自海上。此次与法人之战，朝廷亏损的也是在海上。臣觉得，朝廷应当以此战为戒，励精图治，大力生长海防！”
许庚身话音刚落，奕譞便站出来道：“臣附议。之前母后皇太后圣母皇太后秉政之时，也曾多次在召见曾国藩、郭嵩焘、曾纪泽等官员时表示出对洋人威胁的愤激，宣称“此仇何能一日健忘”。主张将练兵、制械、加强海防、徐图自强作为立国“一件大事”。鼓励他们经心创办造船、造炮、构筑炮台，编练海军的活动。这一次海军大败，各种弊端一应揭示，恰是该抖擞鼎新之时。而蛇无头不可，如仍沿前制，则海军仍难有作为。臣亦请设‘总理水兵事件衙门’，以利海防！”
一个名字呼之欲出，但是载湉却俄然顿住，将话题转到了另一方面：“此次和法人的战役，在陆地上，除了北宁一战外，法人几近没有在陆上占到任何便宜，特别是在面对黑旗军，多次败北，丧失惨痛。而反观海上，不管是台湾还是马尾，我朝均惨败，仅镇海一战，稍有胜负。对于此事，各位卿家有何观点？”
奕譞正在纠结，却听载湉道：“醇王，朕晓得你对此事力有未逮，不过不消担忧，朕心中已经有合适的人选了。”
醇亲王固然勤恳，但是毕竟才气不敷，措置一些平常琐事尚且能够胜任，但是面对和英国、俄国如许的当世数一数二的大国博弈，其才气上的短板就分外较着。君不见对法构和皇上都交给李鸿章主导了？那么此时张之万推出总理衙门，起首就是让醇王自曝其短。那么接下来呢？
翁同龢听皇上附和本身的观点，正想该如何牵出张之洞，冷不丁听到皇上的这句话，心中一动，顿时想起一小我来。
“这……”许庚身也好、孙毓汶也好，他们固然能够阐发的出来俄国这一次一定会和英国人直接开战，但是英国人是否会就此占了巨文岛不放，他们却不敢轻下判定。
这份奏疏洞中关键，建议及时得体，但是清廷却没有当即采取。一方面，朝野很多人都以为建立一其中国传统“六部”所没有、只要“狄夷”才有的新机构，意味着“以夷变夏”，约略相称于明天能够会被某些人指为“欧化”的罪恶。另一方面，窜改各省督抚统领海军的体例，也牵涉到很多衙门和官员的圈、钱题目。这类获咎人又吃力不奉迎的事儿，那有人情愿主动鞭策？
1874年底，李鸿章曾上洋洋万言的《筹商海防折》，使清廷开端较以往正视水兵扶植，开端北洋水兵的草创。但与中国冗长的海岸线和面对的险恶的国际情势比拟，清廷对水兵的正视明显不敷，以是水兵生长很不睬想，除北洋海军稍有建立外，其他南洋、福建、广东3支海军生长极其迟缓。特别这一次，福建海军乃至全军淹没。
“臣觉得，我们接下来的重点，就是要设法压服英国人在俄国畏缩后，重新交还巨文岛。”张之万恰到好处的转移了世人的视野，但这固然给许庚身、孙毓汶解了围，却即是直接把奕譞放在火上烤。