首页 > 枢纽：3000年的中国 > 第二节 塞北的精悍气血与江南的衣冠礼乐
府兵制来源于对北魏旧有军制的改革。在孝文帝迁都之前，北魏六镇的鲜卑军户作为征服者，自视为崇高族群，有着很强的名誉感，也有着草原部落制之下的那种自在身份；但是孝文帝迁都推行汉化政策以后，鲜卑军户的粗暴风俗反倒成为卑贱的标记，军户沦为贱役普通的存在。这对于风俗于源初自在的部落民甲士来讲是没法忍耐的，北魏末年的六镇甲兵士变与此有关。宇文泰在西魏设立了八位柱国大将军，比附于北魏的八部大人制；但因为一些决计的人事安排，此中只要六柱国实际别离统兵，比附于周官六军之制。<span class="mark" title="陈寅恪：《隋唐轨制渊源略论稿》，载《隋唐轨制渊源略论稿·唐朝政治史述论稿》，第140—142页。"> 每位柱国下设两位大将军，每位大将军再下设两位开府仪同，总计二十四位开府仪同，构成二十四军，这生长成为府兵制，府兵本身对于部落军制也有担当干系。同时，由汉人贵族带领的乡党军队（乡兵）也被接收成为府兵来源。府兵制由此成为兼容儒草、包纳胡汉的轨制机制，是西魏、北周的立国根本。府兵的身份被设定为天子的直属侍卫，甲士重新规复了其名誉感，并是以而构成了较之东魏、北齐更大的动员力和构造力。
因而，魏孝文帝统治前期推行了均田制与三长制的鼎新（实际上此时孝文帝仍未亲政，是在文明冯太后的主持下完成鼎新）。遵循均田令，成丁皆依规定亩数受田，至大哥方偿还国度，受田者有完成租庸调三种赋役的任务。因为比年战乱，地广人稀，国度有充足的田可授；而受田者会被从豪族的庇佑下吸引出来，成为自耕农，扩大国度的税基。为了均田制的运转更加有效，又设立三长制，规定五家为邻，设一邻长，五邻为里，设一里长，五里为党，设一党长。三长的职责就是查抄户口，征发租庸调。北魏以国度能够主导的三长制代替豪族主导的宗主督护制，基层政权也逐步为国度所掌控。同时，清算吏治，对官吏停止考核，规定其俸禄由国度同一筹集付出，不准自筹。如此，又使得官僚体系逐步也进入皇权的节制范围内。这一系列的政策，强化了朝廷的财务才气，又以在财务上凭借于朝廷的官僚体系为东西，强化了朝廷中心集权的才气，天子能够开端尝试摆脱军事贵族的制约。
东晋皇权对于与士族合作的需求更高于西晋，乃至司马睿即位时死力要拉着南渡士族魁首王导与其共坐御床，时谓“王与马，共天下”。南渡的诸侨姓士族相互之间达成了一种默契，推戴权力有限的司马氏为共主，作为士族对于权力豆割的共鸣根本；但是诸侨姓士族本身并不敷以抵抗北族南侵的压力，也不敷以压抑本地吴姓士族的应战，还需求有南奔的流民编成军队觉得倚仗。田余庆先生对此总结为，“东晋一朝，天子垂拱，士族当权，流民着力，门阀政治才气保持”<span class="mark" title="田余庆：《东晋门阀政治》，北京大学出版社，1996年，第349页。">。 田余庆先生进一步辨别了士族当中的高档士族和次等士族，前者是真正在朝廷中当权的朱门大族，代表人物有琅琊王氏、谯国桓氏等五族；后者的代表人物有杨诠期、刘裕等人，他们只能各自统领流民军所构成的西府兵和北府兵，供高档士族奔走；另有孙恩、卢循等人，不满于高档士族的把持朝政，而连络官方淫祀的构造力量，掀起兵变，终究为刘裕所平。