萧唐等人在雪原山岭中又在乌雅束、阿骨打带领的生女真联盟担搁了些光阴。随后在萧唐趁机暗中行至保州，并至皮岛打理筑城设镇事件的期间，因高永昌暗害东京留守，又在辽东各处煽动调拨诸路豪强起事。辽国官府现在对东京道绝大部州府郡县都落空了掌控权，出兵讨伐弹压蜂起的暴动已是焦头烂额，哪另有甚么心机和余力去查探一个宋国使臣的下落？
待建立户藉以后，便是要让百姓各执其业以安民气。游牧部族要规定牧场，汉家农夫要辟划种田...只是关外诸族民风剽悍，且又好勇斗狠，若与汉家儿郎混居时，不免要生出些事端。何况现在辽东局势庞大，诸族聚居时两族间若产生龊龉时大打脱手，导致诸族各部为本身族人声讨公道也是常有之事，很轻易变成极大动乱。此事则需求裴孔目须多操心了。”
民族题目一向到后代都是个极其敏感，且极其难以措置的题目，有多少多民族国度都是因为内部的民族抵触而导致分裂，更何况萧唐这个还处于起步阶段的外洋城镇。
现在这类情势下，当移剌成部族等契丹牧民、辽东汉人流民以及别的诸族百姓涌入皮岛等海镇以后，如果产生如何抵触冲突的时候，不管是动用武力弹压，亦或是和稀泥以求息事宁人的措置体例都不敷取，届时也的确需求铁面忘我的裴宣来保护法纪公允。
萧唐得知本身的“死讯”以后，他细想一番，当日他在龙首山遭高展绫、言家兄弟率渤海胡匪伏击，辽军护送将官阿里奇、琼妖纳延救济萧唐不得，只能死战杀出重围，率残部退往辽阳府求援。
随后萧唐又与闻焕章、裴宣、蒋敬等人商讨皮岛海镇户籍办理、工程营建、操习民壮、职事修废等诸多事件。过了约莫一个时候，张顺走进厅堂，向萧唐报说：段景住与移剌成携数部游牧族人已到达江干，在保州探听声气，策应辽东本地部族头人、流民头领的头子已发船直往皮岛而来。