顺次正式委任总理大臣樊绰、副大臣陆龟蒙、丘宦等人，主持十三省及二十一部为主的外朝在朝联席集会；此中又以罗隐为宣教省尚书、刘洵为工造省尚书、杨师古为京兆府尹兼职事省尚书、刘塘为转运省左侍郎、皮日休为国粹馆总正、监大讲习所事。
又委任王蟠为监事院总监，杨师古为三参府总监，柴平、张居言为军机府摆布枢密，朱存为戎务省尚书，曹师雄为关内道都督兼枢密副使；王崇隐为东都守备使、王重霸为军机府水军知事、赵引弓为马军知事、葛从周为步军知事等等。
然后，由须发灰白的樊绰和白发苍苍的王蟠，别离领头的文武两班臣属各自鱼贯而入，开端穿袍持勿或是披甲抱盔分批逐次的，对着朝拜起端坐上位的周淮安行以三拜九叩之礼，以正君臣名分并为新朝底子典范和朝仪之始。