1853年新任总统皮尔斯调派他的政治好友麦莲为驻华公使，麦莲的任务是与清当局构和“修约”事件，在中国建立不受限定的贸易干系。鉴于当时中国承平天国活动正处于昌隆期间，麦莲使华的另一个任务就是深切研讨中国的政治情势，以决定美国的对华政策。
包令是真想动用炮舰对满清停止武力恐吓，只是海内正忙于停止克里米亚战役，得空东顾。别的承平军正在大肆北伐、西征，广东洪兵围攻广州，明政权也在极力节制台湾，英国在名义上还是要严守中立。
站在船台上，回顾了望溯流而上的轮船，包令心说，“进入珠江的目标总算胜利了一个，现在就看大明政权合分歧乎我们大英帝国的好处！”
英法美当即在广州四周地区张贴布告，声言“倘有有人侵犯英法美外侨的人身、财产和商务实业，英法美即视为起衅之端，并将尽力与之对敌。”
“大明政权已经在这要看合分歧乎我们大英帝国的好处！法美两国也不能违背列强分歧的原则。”
中美《望厦条约》（即中美《五口贸易章程：海关税则》）第34条规定：“至各口景象不一，统统贸易及海面各款恐不无稍有变通之处，应俟十二年后，两国派员公允酌办。”
包令此举获得法美等西方列强的尽力支撑。
包令冷哼一声，“如果叶名琛不承诺我们的公道要求，英**舰绝对保持中立。”
听闻大明已经占据台湾北部，并且在沪尾开设自在港。麦莲非常欣喜，这新兴的明政权对美利坚表示得特别友爱，美国商行已经获得很多商机，沪尾自在港的开设必将使美国对华贸易更上一个台阶。
阿礼国向包令详细汇报了修约构和的前后颠末，最后说道：“如果没有外来的军事压力，鞑靼天子那边决不会低头的。”
包令既要与副总督威廉.坚斗争，又担忧二十多万洪兵围攻广州影响到香港，危及英国好处，以是就委任上海领事阿礼国作为本身的全权代表，带领兵舰北上大沽口，本身驻守香港，存眷局势的生长。
进入广州城是包令来华以后孜孜以求的第一个目标，修约是他的第二个目标。只要满清满足了这两个欲望，包令来华的任务就算是大功胜利。
“让这蛮横的鞑靼当局见鬼去吧！”麦莲表示支撑布尔布隆，“叛军权势强大，支撑叶名琛必将让战役无停止的拖延下去。”
麦莲来华以后，起首就去了南都城，他对承平天国是大失所望。此次北上修约，麦莲感到鞑靼天子与那承平天国的王爷一样，也是及其固执不化。
因而，多量的广东官宦富商得以乘坐商船，通过水路逃往香港。叶名琛守城所需的军器物质，也通过水路顺利的进入广州城。
“您这是筹算支撑叶名琛吗？”布尔布隆非常直截了当，“爵士，叶名琛是个满口大话的混蛋，你们不能帮忙他，英国不能违背列强分歧的原则！”
12月初，广州情势垂危。洪兵海军数百只战船从水路向广州建议狠恶打击，在大黄、新造等处大败清军海军。
包令、布尔布隆和麦莲大失所望，他们当即以严厉的口气别离向清当局收回照会，“细事不必再议，但求另派钦差大臣前来，商办重事，以坚和好，不成迟至咸丰六年（1856年），不然结果自大。”
布尔布隆和麦莲同时点头，“满大人绝对不会同意如许的要求！”
“我必须保持我们在华贸易的职位，并务求英外洋侨、财产和商务实业不受侵犯。”包令瞪起绿眸子，“以是，我将再次与叶名琛严明谈判，提出三项要求，公使馆进驻广州城、答应西欧贩子自在租地、同意修约。”