老毛子对蒙古，可谓是怀着狼子野心。外蒙古地区自古以来就是中国的北部边陲，也是邻近俄国的中国国土。沙俄侵犯者好久以来就想把这个地区攫为己有。1727年9月1日，中俄两国签订《布连斯奇界约》，规定了中俄两国中段鸿沟。同年11月2日，两边通过签订《恰克图界约》，中、俄两国进一步规定中俄中段鸿沟外，沙俄还获得了在恰克图和外蒙古地区互市贸易的特权。但是，沙俄并没有放弃侵犯外蒙古的野心。特别在19世纪中叶后，它把兼并外蒙古当作对外侵犯政策的首要内容之一。1854年，驻东西伯利亚总督穆拉维约夫在其‘遵循最高当局对于中华帝国的企图行事‘中指出：“中国一旦产生政变，也不该答应中国新当局把权力扩大到蒙古，在这类环境下，蒙古应遭到我国庇护”。厥后在英法联军打击中海本地之际，沙俄在中俄边疆上已陈兵数万人，筹办派出两支军队：“一起攻取库伦，另一起攻取瑷珲”。穆拉维约夫还公开号令：“假定我们能安身满洲、蒙古，从而使满蒙离开中国，成为受俄国庇护的两个公国，即便临时不移民也于事无损。”很较着，沙俄当局企图把外蒙古从中国分裂出去，变成沙俄的庇护国，只是等候机会罢了。
能够说，为了入侵蒙古，俄国人是处心积虑。为了确保他们的打算不被粉碎，这些俄国人乃至打算提早策动。