绿营和勇营全数改制为新军，天下共设三十六镇新军，体例也仿照西洋，总计五十四万人，除各省有一镇新军外，其他的，按照需求，集合应急变更或分设要地，在上书中，康有为非常附和刘奇的做法，将领不得擅自募兵，以免兵勇成为将领的附庸，落空节制。
变法必定不是一两天的事情，刘奇弄清楚康有为变法核心后，笑笑不睬，这个时候，你剥夺督抚权力，不是自找费事么？新军未成之前，刘奇已经不担忧清兵孤注一掷来打他，看来是时候抓紧本身扶植的时候了。
光绪十五年六月二旬日，在慈禧的默许下，光绪在御和园召见了康有为，一番君臣对答以后，光绪很对劲，下旨任命他为总理衙门章京，准其专折奏事，筹办变法事件，而跟随康有为变法的梁启超、杨锐、刘光第等人也被光绪赏六品衔，在军机章京上行走，参与变法。
要想让朝廷接管，康有为细心阐发了来自山东方方面面的动静，包含坊间的传言，并对比西洋诸国，以及近邻日本。在诸多信息中，康有为找到一条主线，那就是刘奇虽未称帝，但他兰婧王的身份和权力，已经划一于天子，其治下府县，仍旧是中华古制，称呼有些许窜改，也有所增加，不过主官这条线，并未大动。
总之，康有为的上书能获得翁同和的赞美，最首要的就是权力集合中心，并且还兼顾了大清的根底，没有兵权，汉臣再无能，再有野心，也没法做大，而大清八旗禁卫军的感化，摆了然是节制三十六镇新军的，有载津这个例子存在，十四万满人精锐要建成，并不困难。
所谓三个臭皮匠，顶个诸葛亮，在集思广益，有现成例子环境下，第二次上清帝书出炉了。
或许，能将其收为所用？载津动了心机。
有烟台这个洋人的海路通道，都城动静敏捷从天津通报过来，刘奇得知康有为呈现，还上书变法，真真是呆了半响，不过以他有限的汗青和在两年对大清国的体味，他并不以为康有为能够胜利，难说还是百日维新！
他们都是上一年在北京会试后不中的各省俊才，滞留于此，皆因一人。此人便是汗青上留有浓墨重彩一笔的康有为。
北都城，一个茶社内，十余名二十四五，三十出头的男人商谈甚欢，言词中，对此中一人倍加赞美。
让巴兰德做出这个决定的，天然是其背后的东西，德国将承担刘奇与其他国度贸易来往的汇兑停业，在巴兰德眼中，刘奇建立货币体系是伤害的，但节制其对外贸易，仍然是可行的，他不是没想过其他国度承认刘奇的货币体系，他只是感觉，不会那么快。
大清禁卫军总计十二万，每一旗一万五千，大抵和西洋一师相仿，在这以外，组建大清禁卫马军，各旗提拔兵勇异化，兵力两万。这十四万人，就是大清朝廷核心新军，除了拱卫京畿外，其他兵马，有呼应驻地，皇上才有权变更。
康有为变法核心，是八个字，“富国、养民、练兵、集权。”所谓富国，便是同一财税，清理各地混乱繁多的各种赋税，由朝廷同一收缴，各省按所收赋税留成，以期获得更多的财路。
正应为有如此远景，巴兰德是第一个在泰安设置领事馆的公使，烟台已经沦落为二等，哈根将出任德国驻泰安领事馆首任领事。只需求海内同意，哈根便可走顿时任。
看上去很美，不过康有为忽视了一个首要身分，刘奇都头痛变法需求大量银子，大清朝廷莫非就有充足的银子？三十六镇新兵，那要破钞多少银钱？
摆在康有为面前的是，如何压服朝廷和皇上，去学一个反贼，他以大胆的谈吐吸引了一批人，与他一起，剥开大要看本质，企图将刘奇所做阐发透辟，拿出一个朝廷和皇上能够接管的条陈。