城内也按坊里分别，分为虎帐区、地坊区、以及家眷室第区，另有一个贸易郊区。然后一些大众设施，如东海龙王庙，武圣庙，孔庙、昊每上帝神殿，梵刹、道观等都有。
最首要的还是城墙，新城的城墙将城高三丈三，开东南西北四门，并且各加建瓮城一座。在城外，还要开挖一条护城河。城上还要建箭塔，城楼。总之，这座新城的设想，几个工匠头都不约而同的挑选了造价最高贵的计划，同时也是防备力最高的计划。
此次迁来沙门岛的人丁浩繁，乃至有些超出了李璟的预感。原招募的一千二百兵士，加上近一百的工匠，他们每人的家眷都在四五口之上，均匀每一个兵士的家庭都在五口人摆布。统统搬家到沙门岛的人丁，最后一统计，人数竟然冲破了六千大关。
大量的男人扩大入了军中，而仍然另有几千号的妇女儿童。这些人固然不能从戎，可李璟也不筹算让他们闲着。李惠儿的被服工坊在获得李璟的尽力支撑下，最早重新完工，并且扩大了范围。被服工坊一次性在兵士家眷中招募了足足五百名女红纯熟的妇女，一下子四分之一的妇女都有了事情。