“宋先生之意，乃先攻草原？”邵立德问道。
“麟州以西、大河以东、横山以北这一片，属民多杂虏，最众者乃党项，相聚为落于野。麟州折家、宥州拓跋家在此争夺狠恶，各部落随风而倒，如墙头草般，谁强便听谁。”裴商持续说道：“其所业无农桑，事畜马、牛、羊、驼。唔，西南边的盐州亦是上好牧场，不过在朔方军手里，临时不提。宥州城北行，便是沙地（后代毛乌素戈壁），然有水草，可牧牛羊。沙地中有一处名铁斤泽，亦名地斤泽，善水草，便畜牧，可为牧场。”
银州的一二万顷良田，敷裕的宋人都感觉不耕耘可惜了，感觉能养两路兵。在元丰七年（1085年）的时候，吕惠卿动用了一万八千兵将，马两千余匹，雇佣了本地五个县的耕牛，保护五百户农夫，强行耕作了一块地，得谷九千余斛。
“然也。”宋乐道：“拓跋氏，羽翼有二，一者横山党项，二者草原杂虏。横山广袤，阵势险固，攻之旷日耐久，易令其投向拓跋氏。草地杂虏，如有折家互助，攻之事半功倍，亦不会令其投向拓跋家。”
“银州事毕，另有夏州。”宋乐倒是精力很好，只见他笑着说道：“可贵碰到个体贴民生，也情愿做事的大帅，宋某恨不得整天睡在衙门里。”
实在，后代银州也是北宋与西夏几次争夺的首要农业区，特别是西夏，对此非常看重。吕惠卿就曾在《营田疏》里提到：“今葭芦（今陕西佳县）、米脂里外良田，不啻一二万顷，夏人名为‘真珠山’、‘七宝山’，言其出禾粟多也。若耕其半，则两路新砦兵费，已不尽资本地，况能尽辟之乎？”
“裴将军帮某大忙矣！”邵立德起家，慎重行了一礼，道。
邵立德闻言深思。
“实在，银州宜牧宜耕，朝廷在此设立牧场，占用地步，有些可惜了。”裴商道：“宋使君亦至此有些光阴，当知某并不是胡言。”
“再说说盐州。”裴商似笑非笑地看着邵立德，道：“盐、宥二州紧邻，实则一体。盐州有小盐池，然此乃小利。大利乃铁柱泉，水涌干洌，日饮数万骑弗涸，周边皆沃壤可耕之地，乃宜牧宜耕之所。”
“以某多年察看，夏、宥二州北部草地，杂虏众十余万，畜养牛二三十万头，羊驼百余万只不成题目。大王，可解得大难否？”裴商笑道。
“宋刺史主政绥州三年，辛苦了。”看着一脸风霜之色的宋乐，邵立德有些打动，道：“打理完银州之事，便可稍稍歇一歇了。”
有麟州折家互助，攻草原杂虏当然不难。不过这会不会令折家做大呢？虽说是岳家，干系靠近，可从上位者的角度来讲，让折家权势急剧收缩仿佛也不是甚么功德。折家在后代汗青上忠于中原朝廷，可谁晓得那是不是因为拓跋党项得了定难军的地盘，权势大涨导致的呢？两家乃世仇，折家不成能投向拓跋家，他们为了对抗拓跋氏的影响力，天然也只能挑选凭借中原王朝了。
“呵呵，宋先生之功，邵某记取。”邵立德说道：“银州须得尽快垦田，人力某来想体例。”
“大王可还愿听听灵州牧场？”裴商又问道。
“大王，拓跋党项该如何措置？”宋乐问道。
宥州，当然不全在拓跋思恭手里。经略军驻守的榆多勒城，就在宥州境。夏、宥二州北部，是广袤的草原和戈壁，也就是后代河套以内的鄂尔多斯牧区。这个处地点暖湿多雨的唐朝水草丰美，与阿拉善牧区隔着黄河相望，非常适合放牧。
“大王乃朱紫，万勿如此。”裴商赶紧起家避开，道：“今后大帅若用兵，裴某虽不能上阵厮杀，亦可在旁出运营策。如此，也不枉大王信重了。”