徐庶则担负张凡的首席智囊祭酒，卖力军事策划与打算等等，安排好两人职务后，张凡召开了一个小型的集会，来会商将来风云权势的走向，参加的除这三人外便只要盛道佳耦，王文父子，严颜，回禄夫人和张翰林几位风云权势的高层罢了。
最后便轮到徐庶与张凡来会商安排士卒的安排了，其别人也乖乖的当了回听众。州里设游徼一名，统兵200驻守州里，县城设县尉统兵2000驻守县城，郡城设将兵长史一名统兵50000驻守郡城。高一级的武官能够调遣低一级的武官去履行任务，但制止集结其他城池军队。而张凡也将严明定为风云镇的游徼，盛道为镇级镇的游徼，达尔为风雨镇的游徼，回禄琪琪暂为建宁郡的将兵长史，而张凡手中则具有25万余的士卒能够随时调剂。