“淳于琼，命你单领一军，许定、徐福二报酬副将，领三千轻骑，直取沛国相县！”
“雷扬，命你暂代汝南太守一职，率吕范、枣祗二将，领三千强弩，卖力保护平舆。”
世人定睛看时，发明说话之人乃是位列九卿之首的太常卿刘焉。
“豫州州府位于沛国谯县，恰是其汲引之人——曹操的本籍地点地，若其到任以后，必定深得民气。我们不如先行攻占沛国，使其没法到任。”雷扬发起道。
话分两端，且说黄粱所率的虎狼黄巾在此期间疗摄生息，使得汝南、陈郡焕产朝气，民生规复，一片欣欣茂发。在枣祗、骆俊的管理下，两郡第一批粮食得以大歉收，不止处理了粮草题目，还蓄存了很多。别的，虎狼黄巾还新增了很多兵力，总数已达一万五千余人，而虎狼新军也扩大至4000人。
“益州米贼为患、幽州乌桓扰乱、豫州黄巾复燃，此三州固然贼势凶悍，但叛贼权势仅占一二郡罢了，还远未及凉州、冀州、荆州等一发不成清算的境地，能够先行尝试。臣愿保举太常刘焉、宗正刘虞、侍中黄琬三报酬州牧。”何进不止建议立牧的州地，更是直接推举就州牧人选。
“陛下刚刚才任命了耿鄙、董卓为凉并二州刺史，此时冒然废史立牧，恐怕有所不当。”中常侍宋猜进言道。他好不轻易才将耿鄙扶上凉州刺史的位置，这还没正式上任，刘焉就开端搅合，心中天然是不乐意的。
“许褚、戏鸢、周仓、何曼、黄连、范韬，随我领三千虎狼黄巾、四千虎狼新军，进兵至陈郡苦县。”
刘焉，字君郎，荆州江夏竟陵人，乃西汉鲁恭王刘馀后嗣，身高八尺，貌有严肃，历任洛阳令、冀州刺史、宗正、太常等要职。
汉廷在各州设置的刺史一职，虽有监察州中官员的职能，却无变更各郡太守的权力，实权偶然乃至弱于太守。而各郡太守固然握有兵权，却又不敢私行越境作战，只要朝廷授意的持节者才可随便领兵越境征讨，如皇甫嵩、朱儁以及之前的张温等人。是以很多叛贼常常流串于多个郡县，难以不准。
“诺！”
黄粱得知朝廷任命黄琬为豫州牧的动静，仓猝调集世人商讨。
“众将听令！”
“臣觉得，方今天下大乱，只因各地刺史太守腐朽无能，剥削百姓，乃至众叛亲离。眼下黄巾动乱、叛贼四起，各郡固然能够募兵自守，但却不能越境讨贼，难以协同作战。陛下何不遴选腐败廉洁之重臣，用以担负州牧之职，代替刺史坐镇一州？如此则既可监察州中官员，任贤免庸，又可兼顾一州军事，讨逆平乱！”刘焉声若洪钟进谏道。
“传令陈县程寒，命其率刘辟、龚都，领铁甲两千，移驻长平，防备颍川汉军。”
“莫非是王子师？”雷扬也惊呼一声。
“传令新平杨雄，命其率陈到四将，领三千轻骑，移驻苦县，与我雄师汇合。”
黄粱眉头紧蹙，心中暗道：这个王允看来的确就是汗青上阿谁牛人，这货但是在演义中以貂蝉为饵巧设连环计，诱使吕布诛杀董卓的幕后主谋，其心机之深沉非同普通，恐怕不比
“唔，有事理。那大将军感觉选哪三州为妥？”汉灵帝刘宏问道。
“诺！”
“诺！”
“主公。我听闻黄琬乃是`扇枕温衾’的大孝子黄香曾孙，为人朴重，识人善辩，暮年曾与名臣陈蕃同事。此人曾长久任职青州刺史，期间一手保举曹操为济北国相，厥后迁离之时又表举曹操为青州刺史，使青州局势得以敏捷安稳。此人如果入主豫州，恐怕不易对于。”戏鸢出言道。
“刘太常所言甚是。”汉灵帝此人好似风中芦苇，见风就摆，听谁说的都有事理。