“我以为，我们为甚么不能开一个结合路引呢？我们京畿地区各县不如结合起来，共同开放路引。我们在长安城内里设立一个各县结合的办事处，专门为那些贩子来开路引。凡是筹办接管雇佣的百姓，都能够拜托店主来一起创办路引。而这个路引获得我们各县结合承认，凡是获得了这个结合路引的，在多少时候以内，能够自在在我们京畿地区的各县以内自在行动，如许大师相互承认这个结合路引，不就行了吗？”时不凡说道。
刘仁轨所言的路引，实在也就是一种当代的“先容信”。在很多朝代，朝廷是不会等闲答应百姓随便活动的，因为百姓随便活动是一个社会不安宁身分。流民很轻易引发造反，因为当代是一个农耕社会，农耕是有着很大的稳定性，只要地盘在这里那农夫不会等闲阔别。以是当代官府常常不会支撑百姓随便活动，随便能够自在的走。当然，完整不活动也是不成能，但是官府却要停止随便自在的活动。以是有些时候报酬的设置停滞，比如说这个路引轨制。路引也就是当代的百姓想要分开本州郡乃至本县，都要去官府办理一个路引。这类路引是给去到了外埠时候被人查问时候拿出来作为一个“身份证”。并且这个路引是一次性的，常常不具有反复利用服从。上面标注有各种的信息，包含出外的人，另有你的籍贯和身份，目标地是那里，出外的目标。
以是时不凡非常清楚，这个天下上任何的鼎新，都是逼出来的。鼎新都是时势所逼迫才被迫鼎新的，没有任何鼎新是主动的。如果没有外力或者内部压力逼迫，那当权者都是有惰性的。这类掌权者的惰性几近是任何国度都会有的，因为他们是旧的法则旧的糊口风俗的既得好处者。在没有外力的逼迫，没有别力量逼迫他们，那他们是不会主动鼎新。但是现在这小我口失业题目已经威胁到了他们，他们天然要想体例处理，不然结果不堪假想。在这一刻，为了保住官位和前程，他们天然要主动鼎新，主动适应时不凡的战略了。
“嘿嘿，我就不信，一旦底层百姓倒逼了你们，你们会不跟着窜改？你们为了你们的前程，为了本身的小命，你们当然要跟着鼎新。从下到上的鼎新，那才是真正的能力庞大，才是真正的短长。我就不信了，在百姓大量赋闲面前，你们会没有勇气跟着窜改！”时不凡想道。
“如许也行？”刘仁轨惊奇道。
时不凡不成能在这个时候开口说鼎新，当代可没有太多个鼎新思惟，不像是后代鼎新是时髦，谁不鼎新谁不利。但是在当代，谁要鼎新谁不利。时不凡这些日子以来固然部下做了很多事情，可他向来不说鼎新，向来不说变法，他也就是从底层做起。只要底层的出产力进步了，那天然会进一步的倒逼大唐朝廷停止鼎新。
“好了，各家归去以后，筹办开端遵循我们的打算停止。筹办各自抽调一两名书吏，然后到我们的长安设立一个各县结合办事处，如许由长安县和万年县的人轮番担负头头，专门停止集合办理各县结合路引的事情。如许到时候我们能够由我让人卖力招商引资，我们能够好好的处理这些事情。我们要尽快处理这些百姓的餬口，不然今后我们都是要不利的。“时不凡主动说。
“这个路引，确切是一个限定人丁活动，倒霉于贸易生长的东西。在后代已经拔除了先容信，乃至在后代鼎新开放今后，已经拔除了这类‘先容信’的情势，变成了利用身份证了。利用身份证以先人丁几近能够自在活动，几近很少会收到限定，顶多是在落户方面有些停滞，别的根基上都能够在天下到处走了。不过在当代，在这个农耕社会还没有完整淘汰之前，这个路引轨制恐怕是不成能拔除的。我也不成能提出拔除路引轨制，这个题目如那边理？”时不凡也都在思虑。