民国建立后，各省大权均集合在都督手中，这对中心当局同一政令天然倒霉。因而，袁当局也就接过前清的政策，打出“军民分治”的灯号，要将各省都督的权力分离，也就是在各省分设省长和督军两职，省长管民政，督军兼任一方安然，相互合作合作，又有所管束，而中心当局也可借以同一政令，制止处所军阀的风险呈现。
从实际上说，清末同一军权的政策并没有错，错就错在操之过急，成果辛亥反动一发作，各省新军各行其是，把老的总督巡抚赶走，本身做督军。君不见，民国初年的各省新贵，那些新军的将领是多么的年青，比方蔡锷、李烈钧、阎锡山等都督，他们当时也不过就三十出头，倘若不是武昌叛逆的机遇，如何能产生此等不成思议之事？以他们的知识、经历及才气，又有何德何能，能管理数千万人丁的一省之大呢？像阎锡山如许的是，实在是凤毛麟角。
他悄悄一叹，又悠悠说道：“提及民国初年的标语或者说理念，那可谓是不堪列举。就拿“湘人治湘”、“鄂人治鄂”之类的来讲吧，意义就是由本省人来管理本省，详细表现便是由本省人来做本省的都督，如黎元洪作湖北都督（黎为湖北黄陂人）、阎锡山做山西都督（阎为山西五台人）、李烈钧做江西都督（李为江西武宁人）、谭延闿做湖南都督（谭为湖南茶陵人）、陆荣廷作广西都督（陆为广西武鸣人）、胡汉民做广东都督（胡为广东番禺人）等等，诸如此类。民国初年，南边民党保举插手反动的原广西布政使王芝祥出任直隶都督，成果激发了袁总统世凯和唐总理绍仪的一场抵触，弄得最后，唐总理被逼挂冠而去，何尝不是“直人治直”思惟而至使。南边民党的保举来由很简朴，王芝祥是直隶通县人，由他出任直隶都督理所当然。唐绍仪对此本已承诺，但直隶是甚么处所？袁世凯岂能容忍卧榻之侧来个反动党做都督？此事闹得不欢而散，不待智者而知之。
江帮主听出她说出这么多北洋黑幕，不由说道：“这些你都是从那边晓得的？你真是让我刮目相看啊！”
盛七蜜斯沉默，这些如果只是江山的猜测，那就太可骇了。这几近和她所体味的黑幕惊人的重合在一起，她的黑幕是从他父亲的北洋干系网体味到的。
至于段祺瑞所包管的不带北兵出境，也很难令人置信，畴昔杨善德到浙江也有过不异的包管，但既成究竟后，北兵即源源入浙。实在，据我所知，当段和傅良佐都指天誓日地说不带北兵入湘时，驻守保定第二十师（师长范国璋）已受命调防入湘。”
“湘人治湘”及其近似的理念，实在是各省自治的初级阶段，现在西南军阀扩大为“联省自治”的初级阶段，其滥觞便在于此。”
江帮主说完，见盛七蜜斯一言不发，不由扭头瞧了她一眼，只见她正用风趣的眼神望着本身，不由问道：“你看甚么？”
盛七蜜斯一听，脱口道：“甚么？北洋本身人曝出来的？那会是谁？”
盛七蜜斯听了，恍然道：“我明白了。难怪江苏督军李纯在南京调集了奥妙军事集会，集会成果，不但提出了打消军器告贷的要求，还提出了改组内阁的要求，因为他们以为内阁中有亲日分子，以是需求改组。另有……不止是江苏督军李纯在反对，直系的其他督军如：江西督军陈光远、湖北督军王占元都电请北京当局明白表示。”
盛七蜜斯半晌才道：“我传闻段祺瑞筹算由湖北、江西两路夹攻湖南，他原筹算派吴光新为湖南督军，但是吴表示情愿向四川方面熟长，因而段祺瑞乃决定调淞沪护军使、第十师师长卢永祥为湖南督军。厥后因为段祺瑞拟议中要段芝贵继任江苏督军一案行不通，乃不调走卢永祥。