苏辰的体例说简朴也简朴，他筹办在各州设立都督府，都督府别离有多数督一人，副都督两人，都督府统帅州郡统统兵士，卖力平常军队扶植，包含招募新兵、练习士卒等等。
苏辰麾下有四州之地，幽州一分为二，总计五个州，是以需求设立五个都督府，别离是平州都督府，幽州都督府，青州都督府，徐州都督府和扬州都督府。
当然，这也是建立在府兵轨制的根本上，他筹办在每个郡设立一个折冲府，由折冲都尉担负主官，凡是年满十八岁的男丁，由各地的折冲府遴选，每家每户起码出一名府兵（如果没有成年男人则不消），府兵农闲时练习，农忙时耕作，每年起码要插手三个月的平常练习。
“可战机稍纵即逝，军机处远在中枢，一来一往不免糜费光阴，错过了战机，这又该如何是好？”郭嘉不愧是郭嘉，这么快就发明了这个题目，如果苏辰已经同意了全部大汉朝，此举到没有太大的影响，可眼下劲敌环饲，的确有诸多车胄。
折冲府在每个县设立一个军府，由一名司马或者军侯卖力练习，折冲都尉只要练习兵士的权力。
对于汗青上分开统兵权和调兵权的例子他晓得的未几，唯独两人比较着名，一个是赵匡胤，另一个就是朱元璋了，明朝的案例值得他效仿。
荀攸提出了一个很首要的事情，那就是军资的办理，如果把办理军资的权力也交给都督府，那么这个都督府的权力就太大了，所谓的分离统兵权和调兵权也形同虚设，这一点苏辰倒真是没有重视到，最后商讨的成果是建立一个军需处，军需处卖力采购统统军需，军需处在各个州郡都设立一个办事机构，中枢机构的军需处则附属于政事堂统领。
不但是针对军队，对于政务苏辰也要停止鼎新，总的一句话就是军政分离，互不干与。
“当然，关于这套军制，也是本王一个开端的构思，还需求详细砥砺，你们也给本王提提定见，筹议出一个最好成果。”
成为府兵的农户每年能够减免必然的赋税，详细数量再议，如果在练习中立下功绩，还能够授予必然命量的军功田，府兵的数量按照分歧州郡的环境略有分歧。