轰轰烈烈的大期间拉开了序幕！。.。
1911年5月9日，清廷公布《铁路干路国有定策》，宣布“干路商办”、“枝路仍许商民量力酌行”，并规定责成邮传部和度支部制定国有化细则。11天后，盛宣怀与四国银行团签订条约，规定清廷告贷1000万英镑，年息5厘，以四省厘金520万两为抵押，修建粤汉铁路，规定“铁路3年完成，存款40年还清”。
屡被告诫以后，王人文发明，摄政王载沣只信赖盛宣怀，已经底子听不出来他这类远在外埠的处所官的话。在这场与盛宣怀的角力中，他已经不成能获得摄政王的支撑，无法当中，他只要求诸民意，以四川群众的名义与盛宣怀斗争。
起首，当时几条铁路的路权尚在商股手中，国有化并未启动，清廷实际上把不属于本身的东西拿出去出售；其次，《铁路干路国有定策》只谈原则，却把国有化细则交给盛宣怀把持，后者出于政治排挤和大班私欲，对两湖、广东和四川提出了分歧的国有化计划。湖北、湖南因为张之洞办理得宜，资金丧失不大，盛宣怀提出用“国度保利股票”1：1按原股面值置换；而四川因资金亏损中有300万系“橡胶股灾”亏空，盛宣怀以为不该“慷国度之慨”，决定不予承担。
但是，窜改中国汗青运气的一刻终究即将到来！
此时，四川护理总督王人文于6月13日致电盛宣怀、端方，提出了一个计划：经查，川汉铁路公司统共筹集资金有一千多万两，撤除已经完工利用于宜万段和“倒帐”形成的在外应收款以外，还节余白银七百多万两。
出于财务压力、也出于进一步打击政敌、借霸术取大班私利的考虑，盛宣怀向摄政王载沣提出，铁路商办是清谈误国。当务之急是将铁路收返国有，再由当局出面与列强协商，争夺好的告贷、办理前提，制止主权过分流失，争夺铁路早日投入利用。这个说辞非常符合载沣的脾胃：贬斥汉族督抚，利权收归满人和皇族为主的中枢，又可“多快好省”地扶植铁路，他马上唆使“不为无见”。
6月16日，咨议局议长蒲殿俊、副议长罗纶在成都调集川汉股东临时大会，提出“文明保路”，堆积股东达2400名，次日，闻讯而来的各界门生、市民使与会人数达到4000以上。为强大阵容，蒲殿俊、罗纶和众股东组建“四川保路同道会”，不到10天，保路同道会的会员就从最后的2400人收缩到10万人，遍及全川142个州县，“破约保路”的标语传遍天下。
在如许的环境下，一场足以断送满清王朝的保路活动开端了！
1911年8月初，在盛宣怀和端方的一再催促下，正在火线督办边务的代理四川总督赵尔丰返回成都，王人文被夺职，盛宣怀觉得这下子能够达到本身的目标了。
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看起来盛宣怀义正词严，但实际上却大有文章：施典章是官方“空降”的朝廷命官，川汉铁路的股权一向把持在官方手中，却让官方全数承担亏损；盛宣怀就任半年工夫便强推国有化，且以近乎“强买强卖”的手腕逼迫绅民有利、亏损让股，给人以国度与民争利、包办人假公济私的激烈印象；此时清廷恰是皇族、满族少壮派失势，向汉族督抚策动清理的期间，盛宣怀凭借载沣，露骨地对张之洞、袁世凯等汉族官僚的成算开刀，在铁路生长计谋上到处反其道而行之，更给人以政治投机的感受；详细筹办中，盛宣怀秉公舞弊，将襄阳几百里铁路列入“歧路”答应商办，却把邻近的夔府铁路列为“干路”收返国有，难以服众。不但如此，只谈“国有化”，却不谈是否持续“田亩加赋”，以及已经收取的“田亩加赋”是否了偿，这等因而赤裸裸劫夺最基层农夫的好处。