不过，熊文灿也大抵明白了对方在现在一片情势大好的时候反而还骑虎难下的苦处。此次来琼，本是传闻琼州民业昌隆，激发很多商民涌入，周边州府的官员士绅间的传言也有好有怀，以是就特地前来看看，成果却让赵有恒把一个烫手的山芋给硬塞了过来。
盘算心机，天然下笔如有神。
熊文灿也没有让赵有恒从地上起来，反而是笑呵呵地坐到了石凳上，一支手悄悄点着桌面，翻看动手里的账目。
臣每思之，非官军不如贼虏，汉儿不如胡骑，实饷缺则兵无勇志，粮乏则军少战心也。漕输南粮以供北地九边，国朝旧制也。去岁东虏破大凌河，蓟辽震惊，移宣饷馈辽则西北不稳，不馈则辽事日艰。虽征辽饷可解一时，亦不敷用。故为今之计，在开源与节流也。古今开源之要，首重开荒，今者海内承常日久，人丁滋众，几无荒地，所余者或山岭无水者，近塞被乱者。臣履任岭南，点检户籍，乃知琼岛之广，辖民之寡，或可屯垦。
元宵节过后第三天，几经补葺的琼州府城琼山县州府衙门内，小桥流水、绿丛假石，好像江南天井，知府赵有恒正毕恭毕敬地陪着俄然驾临本地的两广总督熊文灿在漫步。
言下之意，银子必须分文很多的交上去，但功绩却只能分摊在全部两广的项目上，让你这个琼州知府不至于在“清流各处”的朝廷中枢落得个“异功必有妖”的奇葩了局。
赵有恒能在多年前的“阉党清理”中逃过一劫，完整就靠了面前这个曾担负山东布政使的熊文灿。面对熊文灿话里藏刀的态度，只能诚惶诚恐，一口一个恩师。
在琼州府的观察足足持续大半个月，并拜访了多少本地官宦世家，获得的反应都是赵有恒很会仕进，留在琼州是民气所向。熊文灿大感欣喜的同时，也悄悄拿定了主张。在分开琼州的当夜，熊文灿在行辕里开端给崇祯天子写奏折。
“这琼州，倒不缺一个好官，然身子骨还是弱了，地广人稀，诸业难兴，如有广州府半数之人户，怕是不亚于那苏沪之地……客岁你所献南洋米夷解热秘药，下人所用，果有奇效。岭南两广之地毒瘴横行，应多备之。别的，朝廷兵部对米夷铳炮多有佳誉，然积年澳门所入甚少，你须着人于南洋留意一二……”熊文灿说完，摸着髯毛就起成分开，装着在天井里单独赏花观景去了。
实在不但是赵有恒，吃了长处的琼州府处所州县的处所官，也破天荒地在考虑如何给本身的地界弄出更多的“产出”，一时之间，“以工代赈”为名的乞丐安设竟然被琼州各地县衙从故纸堆里翻出来，“非常美意”地和本地士绅结合，可劲的到处找人。
他直觉感觉琼州一地的鼓起毫不是偶尔，但背后的因果他又临时不肯意去触碰，特别是几年前上一任两广总督王尊德屈辱暴亡的事。而“南洋外夷隐患”华丽国四下张扬又决计阔别大明的态度，也让他总有一种难以下嘴的感受。
又见邸报载福建盐潮风灾频起，粮价恶涨，民多离乱。臣请徙闽、浙、两广及云贵地流民以实琼岛，觉得常例。臣当简拔能吏，经验新民，则良田万顷，数年可期。如此开琼岛之源，充盈府库以备不时之需，户部新得一江南，此利一也；东南定，使复辽平贼无后顾之忧，此利二也；更使流民得以再生，绝白莲魔教操纵之虞，此利三也。
“……琼州三州十三县，士绅联产联营，复荒改垦已逾四年，计有新田甘蔗三万一千亩、棉三万五千亩、南洋新稻二十五万亩。另崇祯三年起推种椰树，此树乃南洋番民喜购之物，不占实地，不耗农力，路野屋前坡后都可栽植，折计约三万余亩，本年已成果入市，琼民再增一农务生存。除本地所用，棉、蔗大多外输南洋，又转入棉布、精糖、铅铁、煤石、谷米、辛料、石泥（水泥）、晶瓦（玻璃）、香水、洋火等海货……”