陈茂和严尤经历很像，当年作为王莽核心亲信，也曾做过大司马，厥后被罢免，现在身为秩宗，相称太常，却加了将号角不伦不类。
听到这个任命后，严尤只顿脚：“田况在，青州还能抵抗群盗，况去，齐地将败矣！”
陈茂道：“田况言，盗贼刚起事时，如同雏鸟重生，力量甚微，部吏、伍人所能擒也，之以是更加坐大，任务在于长吏不为意，县欺其郡，郡欺朝廷。为了制止天子责备，实际上有一百人，只说十人，实际上有一千人，只说一百人。”
“颍川。”
严尤赞道：“田况句句在理，他指出了启事，可提了方略？”
严尤当时就感慨：“遣将不与兵符，必先请而后动，是如同用绳索拴着韩卢之犬，而欲让它猎获猛兽啊。”
“那文叔筹算如何辞？”
尽力，是刘秀最爱的一个词，亦朝兄长作揖：“伯兄亦当尽力！”
……
景尚已接受命击泰山半年了，一向报喜不报忧，现在再不打，谎话就圆不下去，只能给朝中说了大话，三月平泰。
话虽如此，但事情总得干，严尤募兵一万后在宛城练习，顶着朝廷催他出兵的压力，要到春季才南下。
“其次，我常常受命去问豪右大户筹粮，轻易获咎他们，这倒霉于吾等今后联络前队诸壮发难。”
严尤这名义上督南边军事的“纳言大将军”又何尝不被顾忌呢？春季分开常安时，他只被答应带着从吏士百余人，乘船从渭入河，至华阴乃出乘传，让严尤到豫州、荆州募兵，触及五千人以上的征发调遣，都得先跟朝中请命。
刘秀道：“严公心忧天下，目光老是盯着全局，想得太多，他更合适做帅，而不是将，更何况，天子也不竭催促他出兵，派人掣肘防备，让严尤不能遵循本身的爱好安插。兵机谋家若不能掌控全局，只战一隅，只怕还不敌兵情势者。”
当刘秀分开纳言将军幕府，回到故乡蔡阳时，已是地皇二年的序幕。
“如此一来，终究生长到伸展几州，朝廷才调派将帅使者层层催促。但来自常安的将军、使者不知郡县阵势民情，又不能亲率吏士作战，故而常常为贼所破，吏气浸伤，徒费百姓赋税。”
刘縯大喜：“是甚么？”
而严尤军中真假，刘秀也借职务之便探了个明白，对严尤麾下各部都有哪些校尉、军司马如数家珍。
“田况在奏疏上，竟然还说了大话，要求陛下，‘委任臣况以二州盗贼，必安定之’。”
“吾知之。”刘縯点头，计规定下来了，那他老弟究竟欲去何方？
舂陵刘家，造反小团伙仍然在暗中活动，大哥刘縯，老友朱祐都诘问他：“如何？”
刘秀之以是会半推半就应下此职，不是俄然对大新萌发的但愿，而是打着“知己知彼百战百胜”的动机。
第三章在18:00。
陈茂道：“提了，便是要求陛下，宜尽征还乘传将军、使者以歇息郡县，而将虎符和兵权下放给州牧、郡尹，答应大肆征兵，多练郡勇乡卒。然后各州郡联保，乘着夏季时坚壁清野，让盗贼疲惫，如此或抚或剿，皆能功成。”
“我已将族中后辈，舂陵故旧数人安插此中做小吏，军中真假仍能晓得。”
倒是粮官小吏刘秀刘文叔，时隔两月后，再度请辞！
“但我察看了他好久，数次问对下来，发明严尤也有缺点。”