“何谓农业互济合作社？”天子对此大感兴趣。
“朕也始终觉得卿言有理。然王安石忠贞无能，必不欺朕，且青苗法于国很无益，岁入能增4、五百万贯，有人等闲要废青苗法，也是出于成见，朕终不能因为一些没出处的来由而拔除青苗法。”
“其二，贩子厚利，那些极其费事的百姓，因为没有财产抵押，钱庄必定不会借青苗钱给他们，如此则朝廷该当别有他策，帮忙这些小民。”
“但是如卿所说的，若真是瞽者摸象，那么究竟有多少个处所百姓受青苗法之扰，又有多少刁猾之吏从中肇事扰乱百姓？朕为天子，亦不能不问。唐太宗所谓民为水，君为舟，民意民气，实在不成轻视的。”赵顼对民意，是一贯很正视的。
……
“此法古之良吏曾经推行过，但是未及遍及。是以一村一乡一里为单位，由农夫志愿插手，相互帮忙出产的体例。比方某村，有二十户插手合作社，则此二十户在做完本身家的事情以后，凡于大师都无益的公益奇迹，如修路、挖渠等等，皆当一起去做，如此则平时一家一户难以做到的事情都能做成，二十户人家一齐得利。又各家各户，有人有牛，有人无牛，则有牛者助无牛者种田，无牛者则以呼应劳力赔偿有牛者，如此则不误农时。又，凡费事之家，不能得青苗钱之济，则合作社其他社员一齐出资帮忙他，待到他家道好转，再还清这笔钱。”
“卿于此可有良策？”赵顼俯身问道。
厥后中书又制《提举青苗法问事条例》、《钱庄法》，皆石越所建议也。此亦后代所谓“民法”之始。当时石越以一同进士落第，出入禁中侍读，以天子特诏出入中书省与诸相参议，世觉得荣。而事毕以后，便辞爵赏，退于白水潭朝夕讲学，环球尤高之。其于中书之时，凡安石等人厉声辩论，久决不下，或事有不协者，越皆能安闲言之，从无恶言大声，仅以实际事，不及别的。冯京退而谓私家云，越有宰相之度也，惜其字甚丑，非常诸大臣所笑。
“乡有乡老，族有族长，可为头领。此事共济乡里，如有循吏为导，则一定不能行。”石越也晓得这件究竟施起来不是如想像中的那么轻易，但是他和李丁文推演好久，以为只要不让处所官吏参与出来太多，则纵使有利，也不至于有害。而这件事处所官吏能从中投机的机遇实在不太多。
“噢，卿有何良策？”赵顼眼睛都亮了一亮。
然其诸法推行之时，亦很有人攻讦不已，惟多迂怪之论。安石既主其议，亦颇保护之。亦此时吕惠卿不在，石越与安石亦颇能相济也。
“其实在臣之鄙见，青苗法立法之本意甚善，然失之于体例不当，若加改进，一定不能成其为良法。”石越适时抛出本身的主张。
石越谦逊数句，方笑道：“皇上，实在这个别例也有些要重视的处所，尚要他法补足。”
“恰是。”石越却涓滴没有疯掉的意义，持续说道：“现在青苗法以国度常平仓为本钱，若某地一旦有大灾，常平仓却空无粮储，则国度危矣。很多元老迈臣反对青苗法，恰是由此。臣所献之策，常平仓竟能够不动，朝廷不消花一文钱，而百姓能够坐收青苗法之利，而无受青苗之害；朝廷支出固然能够较本来的体例要少，但也能够岁入上百万贯。”
石法行于世仅二年，三路皆言甚便，遂逐次行之天下。天下钱庄之盛，起于此时矣。十年以后，每县皆有钱庄，农夫颇得其利。厥后逐次亦有商贾乞贷生利，钱庄储备不敷，商报酬投机，熙宁十年间，成都、杭州唐氏钱庄及京师桑记钱庄向于钱庄存钱者发放利钱，厥后纷繁效尤。今之学者竟不能知熙宁十年之前，凡于钱庄存钱，不但未能无益钱，反需付保管金。此亦熙宁年间事之要者，兹附记于斯。而国子监及诸学院为此开管帐之课，财务审计，统计报表之风，究其源，亦起于石越之改进青苗法矣。