杨河道：“巡捕者，乃巡捕盗贼奸宄之意也，本县可设巡捕五十人，分五班，每班捕头一人，又设总捕头一人。皆选用良家子，或伤残退伍有功士卒，专职治安防患访拿之事。使得警便是警，政便是政，不再职能混合，特别可进可退，当可大大减少弊端。”
将来杨河如何，他管不上，但本身在睢宁一天，他就要扯住杨河一天，让他在县城为本身保驾护航。
杨河道：“县尊，北岸很有要事，需归去看看。并且……”
高岐凤脸上暴露庞大的神情，这事他当然晓得，不由感慨，比拟他的宦途盘曲，面前这年青人官运是亨通的。
当然，就算设立当代差人体制，恶警恶棍一样如过江之鲫，但总要个开端，更要一步一步来。
但事情若成，好歹也是七品官位，平时见礼时品级是一样的。
杨河道：“是的，流贼各地残虐，谁晓得还会否打我睢宁主张？所觉得防备流贼细作，特别他们中的剪毛贼细作，我意属睢宁这边的百姓，非论男女长幼，只要年满十三岁，今后都要挂上腰牌。各巡捕行走街道，有一项首要职能，就是查抄大家的腰牌。无腰牌者，皆能够通贼论处。……而这腰牌，又是与门牌挂勾！”
这些消逝的人丁，实在就是隐户了。
关头的是，巡捕与他队兵一样，也是有考核升迁的，良者上，劣者汰，从底子上流水不腐。
其次，巡捕的薪俸报酬是不错的，固然巡捕有钱不必然不欺诈，但没钱必定欺诈百姓。有一份不错的薪水，有一个别面的事情，那种衙役身卑权重的扭曲心态，定能够大大减少。
他说道：“五十人并未几，县尊晓得的，原快班正役虽只三十二人，但却有各种白役，零零总总，人数也超越百人。我们睢宁小处所，白役还未几，放在一些大县的，光光快班的白役，就有三五百人之多。”
“县中捕快，积弊重重，差役之害，深重难言。此辈本为贱民，却位卑权重，小人得志，豢贼殃民。以是下官筹办设巡捕代之，觉得肃除弊端，除莠安良之长策。”
杨河道：“谢县尊老父母。”
二人酬酢几句，杨河道：“下官前来，倒是向县尊拜别，恐怕不久后，就要分开县城。”
他说道：“巡捕？你细心说说。”
只是……
他说道：“人数少了，便不能保持治安，特别现在局势越乱，若本地承平无事，恐怕各地涌入的人越多，此人手怕还要增加。”
他的升迁门路太狭小。
他还抚须鼓励道：“吾辈饱读圣贤书，为官一任，当造福一方。慎言有这设法，非常不错，你尽管大胆去做。”
眼下处所中，快班之报酬祸最大，他们去后，如何保持处所清平，这是最要紧的事。有当代色采的巡捕局，那必定要比本来的臭名昭著的世袭衙役来得要好。
打仗这些时候，他多少摸清杨河脾气，放肆放肆，总搞出很多不痛快的事。
高岐凤一惊，就看了杨河一眼，如有所思。
卖力访拿治安的事，只县城由典史掌管，州府城更没有专职的人，仅由判官吏目，同知通判等人分掌。
杨河如何整，他都无所谓，最首要就是处所承平无事，杨大人愿在巡捕之事上劳累，他乐见其成。
睢宁典史已死，此乃朝廷命官，素由京师吏部决定，这方面高岐凤插不了手，杨河也插不了手。
他快班正役不过三十二人，这边五十人，并且听杨河说，他们报酬不错，乃至另有各种福利，比如分房甚么，这县中支出就大了。
并且戋戋衙役，如何整，都不会吸引上官的重视，没有任何一个官员，会有兴趣将目光放在这些贱民身上。