面对纷繁攘攘的各种定见和建议，幕府也是摆布难堪，心中无数，做不出明白的判定。无法之下，幕府“老中”阿部正弘决定等来年美国人来时，再做筹算。
1846年，美国人比德尔带领全部武装的舰队，手持总统给幕府将军的亲笔信，来到日本，要求德川幕府向美国开放国门，停止自在贸易，还要求在江户设立领事馆。这一要求遭到了幕府的倔强回绝。1853年7月8日，方才升任美国东印度舰队司令，有“美国蒸汽机兵舰之父”之称的水兵准将马特修・卡尔伯莱斯・佩里带领着通体玄色的蒸汽战舰来到江户湾的浦贺港。
在佩里的倔强姿势下，幕府被迫屈就，接管了美国的建国互市要求。1854年3月31日，两边在横滨签订了用英、日、汉、荷兰四种说话写成的《日美修好条约》。除了将本来幕府同意的庇护罹难海员，向过境的美国船只供应煤炭、淡水、粮食等物质这两条写进条约外，条约还规定：日本向美国开放下田、箱馆两个港口；同意美国交际官在18个月内进驻这两个港口；赐与美国最惠国报酬等。有关最惠国报酬的这一条规定为今后订立《日美修好互市条约》做了铺垫。《日美修好条约》是日本汗青上第一份不平等条约，它的签订使日本的国门今后被翻开，佩里武力叩关达到了预期目标。
条约签订后，两边互赠礼品。美国送给日本的都是代表西方最新科技的产品，如电报机、钟表、望远镜、纺织品、蒸汽火车模型和大炮。为了向日本人揭示蒸汽火车的机能，随佩里舰队而来的工程技术职员在横滨铺设了铁轨，然后烧煤开动，面对隆隆作响、车轮飞滚的蒸汽火车，围观的幕府官员看得目瞪口呆。比拟之下，日本方面赠送给美国人的礼品就显得有些寒酸，除了大米、白酒，就是纸扇、漆器，都是一些农产品和传统手工成品。从礼品上，日本人熟谙到了本身与美国人的庞大差异。
1854年2月13日，佩里带领美国最早进的7艘蒸汽战舰呈现在江户湾小柴冲，这7艘船体坚毅庞大的舰船首尾相衔，统统的炮口全都齐刷刷地指向海岸。佩里决定，如果日本方面分歧意美国的建国要求，就立即对江户海岸停止炮轰。
1854年6月20日，佩里和幕府官员鄙人田签订了《下田条约》。《下田条约》是《日美修好条约》的从属条约。此条约就下田开港作出了详细的规定，条约所用笔墨为日语和英国，而译本则为荷兰语。
一小我能够窜改一个国度的运气吗？对于别的国度来讲，答案或许是否定的，但如果问日本人，大多数都会点头称是。在不断地点头中，他们的脑海中能够还会闪现那小我的名字――佩里。恰是这小我，带领着一支舰队，用武力打单的手腕强行翻开了日本的国门，让这个国度今后走上了波澜壮阔的窜改之路。
1856年8月21日，按照《日美修好条约》的规定，顿赛德・哈里斯作为首位美国驻日本总领事，乘兵舰来到日本下田港。于9月4日，鄙人田开设领事馆并停止了升旗典礼，成为第一个驻日本的本国使节。
1855年2月7日，日本与俄国订立了《日俄修好条约》。通过条约，俄国获得了抚岛以北的日本固有国土千岛群岛，并初次将领事裁判权写进条约文本。看到西方列强一个个在跟日本签订的条约中获得了庞大好处，与幕府保持了200余年来往的荷兰心有不甘，也开端蠢蠢欲动起来。1856年1月30日，两边签订了《日荷修好条约》，这项条约的签订使荷兰不费吹灰之力便均沾了美、英、俄三国对等的权益，荷兰在日本的权势更加强大。