每一名常驻代表都有本身的一套幕僚人马，他们卖力帮常驻代表对付一半以上的陈情表和外界打搅。对于一些非常闻名的常驻代表，如果事必躬亲的话，那么不等人气过半恐怕就要积劳成疾了。
初期的四级集会是闭门集会，统统内容只要成果才对外公开。厥后有一名辅弼以为适度的对外开放有助于减轻内里对四级集会的猜忌和思疑，今后今后，四级集会每逢休假日都对公众开放，而四级集会的通例性辩论也答应一些报社记者或者社会名流旁听。
程祁已经晓得四级集会代表的推举采取的是保举加直接推举的体例，但对于四级集会本身的运作仍然充满了猎奇。
四级议会发源于第一帝国末期，设立议会的启事也很简朴：无代表不征税。大宋的士大夫与某时空中明朝的士大夫分歧，大宋朝的士大夫们非常“知耻”――要他们拿银子出来支撑官家北伐也好西征也罢，都要让士大夫们分享权力便能够。特别是海上来的关税，更是大宋帝国朝廷的财务柱石，为了衡平各方的好处，大宋天子下诏建立四级议会，特许士农工商四等阶层的精英就国务各抒己见。
明天刚好是休假日，也是四级集会的对外开放日。
为了对付这类局面，政党就应运而生了。政党卖力将帮忙成心愿的人获得选票，代表则投桃报李，在政党体贴的话题上投出同一行动票。为了包管议员们不会在关头的节点上反叛，一个全新的职位――党鞭――就出世了。