张梁的迷惑也是众将的迷惑，大师都或猎奇或警戒的看向江永。
司马防牌照马朗出使汉中，连哄带吓，目标就是要张梁老诚恳实的呆在汉中，千万不要北上，向西向南司马防管不着，但是一旦北上，司马防就不承诺。相反，如果张梁合作的话，司马防就承诺开通散关来往的商路，与张梁普通贸易。
“这，这有需求么？”
但是现在环境分歧了，现在黄巾军有了本身的一个相对稳定的火线，战役也从大范围全民战役，转向了专业化的战役体例，在这类状况下，再将统统都军事化就说不畴昔，正如江永所说，这也倒霉于将来的生长。
如果方志文和他参谋部的那些聪明人在这里，必定直接就笑喷了，这江永玩得是温水煮青蛙啊，只要定下了地盘不成买卖的端方，张梁的政策就会被这条端方逼的不得不走上跟幽州一样的门路。
接下来，就是研讨该采取谁家的端方为底本，然后再停止因地制宜的鼎新了，江永早就做了筹办，将这些权势的政治布局都汇集了来，另有收集上各种专家在停止的批评辑要，江永也不嫌费事，费时好几天，一个个的将这些政治布局和轨制都解释给大师听。
另一方面，张梁在汉中立法，说了然张梁完成了从流寇向处所政权的窜改，越来越多的黄巾阵营玩家开端回归中土，在汉中扎根，这也给汉中的扶植加了一把力。(未完待续。。)
江永笑道：“二将军说得没错，这个也就是所谓的国度计谋。”
江永瞥了张梁皱起的眉头一眼，眼睛眨了眨持续道：“我们能够保持现在的上层政治布局，然后加强底层百姓的自治程度和监督权力，相沿幽州的地盘和经济政策，恰当的进步一些税赋，然后加大对底层百姓的搀扶投入....”
江永笑着点头道：“天然是能够的，实在幽州的政治布局就是一种折中，不过幽州更偏向于几个阶层的共荣共生，以及阶层的之间的自在转化，运作起来需求更高超的政治聪明，对于我们来讲有些勉强，我们能够在幽州的政治布局根本长停止改革，让它尽量的简朴一些，让我们先运作起来，然后再渐渐的完美。”
“二将军，固然我们现在还临时不具有建国的前提，但是建立本身的规章是非常需求的，有了这个。才无益于将来长治久安，才无益于我们黄巾军将来的生长。”
“二将军所言甚是，没有公众的支撑，我们黄巾军早就垮台了！”
这事张梁求之不得，但是在江永的鼓动下，张梁还是撒泼耍赖愣是让司马发从散关下将军队撤到陈仓，张梁才假装勉勉强强的承诺了司马防的前提。黄巾军越是如此虚张阵容，司马防反倒感觉黄巾军是真的没有北上的企图，所谓不能示之以能，如果黄巾军不怕，又何必非要司马防退兵六十里呢？
不等江永说话，张曼城抢先道：“我倒是感觉智囊的话非常对，现在我们有产业了，不再是山贼，就应当好好的运营这个产业，人家三将军和张燕兄弟立国筑典，为的是甚么？还不是为了长悠长久的生长下去，我们固然临时还不能建国，但是也应当朝着这个方向生长。不能因为我们不善于治国就躲着，二将军，您说呢？”
“呵呵...那么现在要立端方是没错，只是，你看看我们这些人，能立出甚么端方呢？”
江永赞美得看了张梁一眼，张梁不愧是走大众线路出身的，晓得争夺百姓支撑的首要，有这个熟谙，江永接下来筹办实施的一系列鼎新就相对轻易了。
“这简朴啊，我们本身没本领做端方，但是我们能学啊！近的有长安、荆州、谯县，远的有幽州、乌兰和承平，这些端方都是现成的，我们看看哪一个合适，拿过来因地制宜的一改，不就成了我们的端方了！今后如果再有题目，边履行边改就是了，没有各位想像的那么艰巨！”