八月十五，河湟几大羌部齐聚邈川城，共同推举拥立吐蕃王族偏支后代，兰州中守备悉补野·赤逋为吐蕃赞普，定都于宗哥城，重立吐蕃王朝。
以邈川万户温梵为大尚论，设一个冀，为冀长统治河湟各州。以青塘万户郢成厮基为右冀长，右尚论，廓州以西树敦城万户堪布兰旺为左冀长，左尚论，几天以内就任命了十几位部族酋长为德论、节儿论兼万户长、大守备长、大防城使、大放牧使等一应官职。
“他们带人去凉州了，会州这边好歹另有了根本，凉州那边目前还是一团糟，过段时候淮南俘虏的南唐军民要迁五万过来，得筹办领受安设。”温元恺笑着解释道。
州北乌兰黄河对岸西河堡到凉州一线，年初用兵时留下的军寨已经扩建了崇宁堡、崇信堡，南边拓拔波固的驻牧地，再别离构筑五座军堡，一座军城，若今先人丁多了可依军城置县，这是长远打算。
“不听也得听！岂能由他？这些军堡还得从速完工，来岁春出兵，可用来作为后勤粮草中转地。”这些军堡修建非常首要，章钺满不在乎地说。
“以你客岁走兰州一线行商探听到的环境看来，河湟这一带的大酋对大周心胸仇视，如果你再西行的话，最好走南线，从定西堡南下到陇西，然后到岷州]、洮州、河州，探探宕昌羌、枹罕羌的环境，若他们没甚么敌意，能够恰当招安，赐与一些中初级军职，调换我们领受处所驻兵的前提。”章钺给出建媾和招安战略，毕竟他兼拥有河湟宣抚使的官衔，有这个权柄。
“河湟有的小部族对大周还是心胸美意的，一定肯服从青塘大酋的号令，要不某再跑一趟？”卞极饶有兴趣地说。
按李处耘来信的环境所述，几次上交的战马都拔给了殿前司，侍卫司马军仍然很少。章钺一向未对马场扩建，因为赵匡胤任殿前都虞候，战马送到东京，根基上都被他们那一伙人拿走了。至于张永德，说句不好听的话，他就是个被架空的安排，只是现在还不较着罢了。
出城驱逐的只要温元恺和宗景澄等几名官员，没见着翟从恩、常德本，章钺有些惊奇地问道：“翟从恩他们在忙甚么？”
把这些事情交代下去，送走了卞极、全面智的商队南下，章钺带上郝天鹰等一千马队，一百名土木工，过黄河前去拓拔波固的驻地巡查，寻觅合适的处所做前期测量筹办事情。
马场放养了两万余匹军马，到目前为止已托付东京六千多匹，但禁军殿前司铁骑军一再扩大，对战马的需求日趋增加，马场有些供不该求。
“哈哈……那些费事公众有了地步，能娶妻生子安生过日子，谁情愿听他大话四周驰驱刻苦。”章钺早就推测这个成果，心中尽是成绩感，不由大笑起来，目光盯着舆图，又道：“南边一线定下了，北面兰州这一线也得有所筹办，拓拔波固的部族不能再听任不管，得筑城安设定居。”
“不错啊！移五万？朝庭此次为何风雅起来了？”章钺讶然问道。
成果这一趟转下来花了半个多月，就在他筹办返回会宁察看火药炼制进度，拓拔波固的儿子拓拔蕃锦从湟州带回一个坏动静。
本年的淮南之战，殿前司大出风头，建功受赏升官，而侍卫司虎捷左厢随李重收支战也立下大功，李处耘、罗彦环、陈嘉、韩忠明、张从昭等人都只是升散官，实职未获得任何晋升。
“商讨甚么大事？”章钺不由起了兴趣，就算河湟蕃人没反应，他也打算于来岁开春对兰州等地用兵。
年初对凉州用兵，粮草无节余，后勤兵甲制造也跟不长进度，章钺想着正式出兵还早，便让杨玄礼去取来河湟舆图挂在木架上抬出去，几人上前旁观。