秦川决定效仿当代社会建立经济新区，他在凉州城内的空位上划出了一片地区，并且让闵久凌以凉州知府的名义贴出布告，在这片新画的地区上只要遵循知府规定的同一的修建款式盖建商店，知府将免费赠送地契，并且知府在五年以内对在此经商的商店免收任何的税收。布告一经贴出，全部凉州城就群情开了，但是固然看似热烈，却没人真正情愿尝试。秦川思虑了一阵，他猜想必然是城中的贩子担忧凉州的时势不稳以是有所顾虑。秦川站在贩子的角度思考了一番，倒是他们的担忧也不无事理。如果到时候商店是建完，不过投下去的本钱还没有赚返来，南周朝廷却已经攻陷了凉州，那么之前本身对这些贩子所承诺的就变成了一张废纸。因而秦川又让闵久凌出了第二张布告，他想了一个变通的体例，他奉告城中的贩子，如果他们担忧凉州城的时势，那么商店可由知府出钱制作，建成以后由贩子向知府申请租用，每月交纳必然的房钱，而税收则五年以内减半措置，两种体例任选其一。
贸易和农业是一个处所的根本，是和百姓糊口所息息相干的范畴。秦川一系列的新政推出以后，最底层百姓的糊口获得了实实在在的改良，全部凉州城也一下子焕出了脸孔一新的新气象。面对凉州日新月异的惊天之变，闵久凌常常开打趣地对秦川说：“将军，不带你这么欺哄人的，你之前对我说你对管理处所狗屁不通，可依我看你是个奇才！”
秦川感觉闵久凌说的没错，想要让百姓拥戴本身，最简朴最有效的体例就是让百姓的日子丰衣足食。不管哪朝哪代，老百姓的设法实在都很简朴，只要本身能过上安居乐业的好日子，我底子就不在乎这江山是谁坐的，就如同现在的凉州城，固然百姓们已经都晓得了秦川夺了城池，但是城中的统统仿佛都没有生太大的窜改，百姓都只是持续过本身的糊口，如果必然说和之前有甚么辨别的话，那就是百姓的心中多了一份忧愁，那就是这个曾经的凉州参将是会让他们本身的糊口蒸蒸日上，还是堕入水深炽热当中。