夫不素养士而欲求贤，譬犹不琢玉而求文采也。故养士之大者，莫大虖太学；太学者，贤士之所关也，教养之本原也。今以一郡、一国之众对，亡应书者，是霸道常常而绝也。臣愿陛下兴太学，置明师，以养天下之士，数考问以尽其材，则漂亮宜可得矣。今之郡守、县令，民之师帅，所使承流而宣化也；故师帅不贤，则主德不宣，恩泽不流。今吏既亡经验于下，或不承用王上之法，残暴百姓，与奸为市，贫困孤弱，冤苦渎职，甚不称陛下之意；是以阴阳错缪，氛气充塞，群生寡遂，百姓未济，皆长吏不明使至于此也！
建元二年壬寅，公元前一三九年冬，十月，淮南王安来朝。上以安属为诸父而材高，甚尊敬之，每宴见谈语，昏暮然后罢。
上祓霸上，还，过上姊平阳公主，悦讴者卫子夫。子夫母卫媪，平阳公主家僮也。主因馈送子夫入宫，恩宠日隆。陈皇后闻之，恚，几死者数矣。上愈怒。
河水溢于平原。
臣闻众少成多，积小致巨，故贤人莫不以暗致明，以微致显；是以尧发于诸侯，舜兴虖深山，非一日而显也，盖有渐乃至之矣。言出于己，不成塞也；行发于身，不成掩也；言行，治之大者，君子之以是动六合也。故尽小者大，慎微者著；积善在身，犹长日加益而人不知也；积恶在身，犹火销膏而人不见也；此唐、虞之以是得令名而桀、纣之可为悼惧者也。
行三铢钱。
建元三年癸卯，公元前一三八年冬，十月，代王登、长沙王发、中山王胜、济川王明来朝。上置酒，胜闻乐声而泣。上问其故，对曰：“悲者不成为累欷，思者不成为感喟。今臣心结日久，每闻幼眇之声，不知涕零之横集也。臣得蒙肺附为东藩，属又称兄。今群臣非有葭莩之亲、鸿毛之重，群居党议，朋友相为，使夫宗室摈却，骨肉冰释，臣窃伤之！”具以吏所侵闻。因而上乃厚诸侯之礼，省有司所奏诸侯事，加亲亲之恩焉。
建元元年辛丑，公元前一四零年冬，十月，诏举贤能刚朴重言极谏之士，上亲策问以古今治道，对者百馀人。广川董仲舒对曰：道者，所繇适于治之路也，仁、义、礼、乐，皆其具也。故圣王已没，而子孙悠长，安宁数百岁，此皆礼乐教养之功也。夫人君莫不欲安存，而政乱国危者甚众；所任者非其人而所繇者非其道，是以政日以仆灭也。夫周道衰于幽、厉，非道亡也，幽、厉不繇也。至于宣王，思昔先王之德，兴滞补敝，明文、武之功业，周道粲然答复，此夙夜不懈积德之而至也。
夫长吏多出于郎中、中郎、吏二千石后辈，选郎吏又以富訾，一定贤也。且古所谓功者，以任官称职为差，非谓积日累久也；故小材虽累日，不离于小官，贤材虽未久，不害为帮手，是以有司极力尽知，务治其业而以赴功。今则不然，累日以取贵，积久乃至官，是以廉耻贸乱，贤不肖浑殽，未得其真。臣愚觉得使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人以给宿卫，且以观大臣之能；所贡贤者有赏，所贡不肖者有罚。夫如是，诸吏二千石皆经心于求贤，天下之士可得而官使也。遍得天下之贤人，则三王之盛易为，而尧、舜之名可及也。毋以日月为功，实试贤达为上，量材而授官，录德而定位，则廉耻殊路，贤不肖异处矣！